淹在水里40年的民族“復興”了六成？

如果“7·21”大暴雨沒有落在北京城，而是千里之外的四川瀘州上馬鎮，人們會有那么驚慌失措嗎？

之所以發出這番感嘆源于一則“驚聞”：從上個世紀六七十年代開始，上馬鎮每年都會被淹，有時一年被淹兩三次。2012年7月底，上馬鎮再一次重復了連續40多年的悲劇，場鎮街道被淹沒了大半，水位達到鎮上小學3米高的大門頂部。上馬鎮黨委書記朱成芬稱，若能修一段1公里多的防洪堤能夠緩解被淹的情況，但所需的1400萬元的經費沒有來源。（8月4日《新京報》）

又是“沒錢”！一邊是國家“錢袋子”多年連續跨越式增長，2012年上半年全國財政收入達到63795億元，為2002年全年收入的三倍之多；但為何另一邊傳來的卻是地方政府不絕于耳的哭窮之音？不但西部小鎮喊窮，就連最富省份廣東紫金縣藍塘鎮的政府供水工程也因沒錢重修“年年只會流臟水”，近20年里，當地鎮民只能靠買附近村子的山泉水和打井度日，鎮里的自來水只能“洗衣服、沖涼、沖廁所”。

對此，憤怒的公眾難免要問：為什么秦人李冰父子建得起都江堰，使四川變成天府之國，今人卻搞不定一個小型防洪工程？為什么我們有錢花費數百億修建三峽水壩，沒拿不出區區1400萬幫助上馬鎮居民擺脫水患？如果沒有國家政策補貼，四川省、瀘州市就不打算建了是嗎？這樣，對得起40年來納稅人繳納的防洪保安費和官員喝掉的瀘州老窖嗎？

離奇的現象背后一定有荒唐的原因。上馬鎮連續40年被淹卻無人問津，一方面反映出目前的財稅分配機制存在缺陷，重城市投入輕鄉鎮建設、重大型工程而輕小型項目問題突出；另一方面則在于地方政府的懶政與不作為。事實上，無論是從經濟還是政治的角度來看，相比連續 40年被淹所造成的城市經濟和人民財產損失，花1400萬修建1公里多的防洪堤以減少每年汛期被淹情況，都物有所值。然而，對于一些官員來說，小鎮被淹并不會危及自身前途，在“喪事當喜事辦”的救災模式下，暴雨洪水反而還能成就他們的政績。這不禁令人懷疑，被淹40年的小鎮是否是當地養的一條“魚”？

這種情況倘若得不到改變，1400萬恐將成為永遠籌不集的“巨款”，還奢談什么“民族復興”——之前有專家稱中華民族復興任務2010年已完成62%。在此，我們且不說中華民族復興是否能夠量化，也不談這種“研究”有無實際價值，筆者只想強調的是，如果民眾生命安全和基本權利得不到保障和尊重，民生投入與三公開支孰輕孰重得不到正確辨析，政府執政不是建立在民眾需求而是政績考核之上的，那么無論綜合國力多么強盛、奧運金牌多少炫目，都稱不上民族復興，頂多不過是舊日帝國的還魂。