收費公路免費通行不妨更大氣一些

國務院8月2日下發通知，決定在重大節假日免收小型客車通行費。通知稱，7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車，在春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日中，通過收費公路時應免費通行。通知同時規定，各地機場高速公路是否實行免費通行，由各?。▍^、市）人民政府決定。（8月2日新華網）

盡管有的地方采取過春節免費放行或者遇到嚴重擁堵時間歇性免費放行的辦法。但是節假日收費站免單并沒有變成制度常態。如今，在民眾的熱切關注中，關于重大節假日收費公路免費通行的政策靴子落地，收費公路有條件免費通行終于形成了國家層面的政策規定。這無疑是件好事。筆者注意到，國務院批準的收費公路免費通行方案涵蓋了春節、清明節、勞動節、國慶節等四個國家法定節假日，并把上述法定節假日連休日也納入其中。這是免費通行政策的亮點。

筆者同時注意到，收費站免費放行局限于春節等四個法定節假日，沒有把元旦、端午節、中秋節等法定節假日納入其中。免費車型限于7座以下小型客車，7座以上客車、貨車不在免費通行范圍內。中央把各地機場高速公路是否免費通行的決定權力下放到了各?。▍^、市）人民政府，尚未形成全國統一的規定。另外，交通部等部委提出相關方案，除了幾次通過媒體吹風以外，并沒有征詢、吸收民意，這也是一個缺憾。

在我看來，收費公路有條件免費通行政策，不妨更大氣一些。不僅四個重大節假日要免費放行，其他三個法定節假日也可考慮免費放行。即便不是節假日，如果遇到極端天氣與公路嚴重擁堵的情況，也可以間歇性免費放行。7座以上客車與貨車司機也不妨讓他們沾一點節假日免費通行喜氣，讓收費員節假日痛痛快快地休息。真正讓人感受到收費公路免費通行的政策溫馨。

這是因為，節假日收費公路免費通行，不僅是為了營造節假日氣氛，更重要的問題在于，節假日期間，外出旅游觀光、探親訪友的人比較多，車輛集中出行給道路造成了壓力，收費站車輛排起長龍、移動緩慢，不僅降低交通效率，增加司機、乘客的時間成本與交通成本，還讓人們節假日的好心情一掃而光。雖說節假日免費放行給收費站提出了挑戰。收費站會為此“犧牲”部分經濟利益。但這么做“得”比“失”多。

《消費者權益保護法》規定，消費者有公平交易的權利。消費者車輛通過高速公路，他們與交通部門之間就是消費合同關系，交通部門理應為他們提供周到的服務。而且公路收費站并非單純的經營性企業，帶有公共服務性質。對司機來講，他們交錢享受不到良好的交通服務，既耽誤時間，也影響心情，還會造成經濟損失。收費站節假日擁堵免單對司機是一種補償與安慰，也是交通部門與收費企業理應承擔的社會責任。

當然，要把“節假日收費公路免費通行”落到實處，除了出臺規定以外，還要明確監督處罰細則，避免某些收費站公路各自為政、陰奉陽違，以種種變通方式架空收費公路免費通行的公益內涵。筆者這樣說并非空穴來風。比如，五部委去年發出清理公路亂收費的通知以后，某些地方仍然秉持“要想從此過，留下買路錢”的山大王思維，甚至擅自延長公路收費年限。如果不提高制度執行力，某些收費公路是否會不折不扣執行收費公路免費通行方案，要打個問號。

因此，我的觀點是，重大節假日收費站免費通行的政策善意值得肯定。但是相關方案可以給民眾帶來更多便利與實惠。其一，所有法定節假日與極端天氣、收費站擁堵時都可考慮免費通行；其二，不妨放寬免費通行的車型；其三，提高制度執行力，確保道路暢通，逐步還原公路的公益屬性。