關于“射雕情緣”像的爭議來的有點晚

湖北襄陽市小北門廣場將設立“射雕情侶”雕像，預計8月底落成。據官方介紹，郭靖黃蓉雕像總耗資100萬元，以《射雕英雄傳》中“襄陽大戰”為原型，力圖展現文化魅力。對此，網友褒貶不一，贊成者認為雕像是旅游牌，精神符號而已；反對者表示文化形象應符合史實。（7月31日 荊楚網）

《射雕英雄傳》是金庸大師的代表作，男女主角郭靖、黃蓉更是深受讀者的喜歡，屢次被翻拍成電影、電視劇，收視率不減。作為俠之大者的代表，郭靖、黃蓉集俠義、愛國于一身。襄陽能同這兩位英雄人物有所聯系，也算是前世有緣。

襄陽給郭靖、黃蓉立像，口頭上說是為了弘揚俠義精神，其實骨子里還是想發展旅游觀光業，讓這兩位替襄陽打造知名度，幫他們吸引游客，說白了，是想讓他們當“旅游大使”。這樣的目的還算不錯，而且也很普遍。現在各地苦于養在深閨人未識，就想通過傍歷史名人來提升知名度。什么老子、孔子、孫子、諸葛亮、趙云，被各地搶來搶去，不管八竿子打不打的著，都想當他們的故里。這還不算，就連西門慶、潘金蓮這些在歷史有污點的人，也被從墳墓里弄了出來，成為提升地方知名度的牌來打。不管怎么說，襄陽想通過郭靖、黃蓉來造勢，目的跟上面那些大同小異。而且，郭靖、黃蓉畢竟還是正面人物，比傍西門慶、潘金蓮說起來還是好聽點。

但這件事還是引起了爭議。反對者的理由主要有兩個，一個是郭靖、黃蓉是小說虛構的人物，不符合史實。一個是雕塑花費大，怕產生不了應有的宣傳效果。看事情本來就仁智見仁，有爭議總比沒聲音好。但問題是，這種爭議聲來的有點晚。

按照國務院的有關要求，作出重大決策前，要廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布。凡是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合的風險評估工作機制。襄陽當地政府投資100萬給郭靖、黃蓉立像，而郭靖黃蓉雕像只是襄陽市漢江旅游風光帶夜景亮化工程的人文景觀之一，可想而知總體工程將花費不貲。“射雕情緣”像及夜景亮化工程作為重大民生工程，理應先征集民意，決策過程必須要有公眾參與。但當地百姓事前似乎并不知情，是通過網民微博爆料才獲悉的，顯然，必須的公眾參與和征集民意程序也就無從談起。而事后的爭論之聲四起，恰恰證明缺乏公眾參與的“乾綱獨斷” 之弊。

目的正確不代表程序正確。政府必須依程序行政，重大決策和項目公眾參與、廣泛聽取、充分吸收公眾意見是必須要走的程序，而且通過意見交流和博弈，也能使得政府決策更科學、更利民。“射雕情緣”像又一次給地方政府決策者提了醒，“民可使由之，不可使知之”那一套已經落伍了，不符合現代行政理念。讓公眾參與決策，才能減少爭議，贏得支持。