彌合醫保異地轉接縫隙

日前，國務院批轉人社部等多部門聯合制定的《規劃綱要》，該綱要指出，我國將落實醫保關系轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。（6月28日《新京報》）

盡管迄今為止，醫保漫游，還僅是“擬推行”，尚無明晰的著地時間表，可它被置于公共議程，就已是曙光初露。

醫保漫游，跳出“割據”掣肘，迎合了民意期許，也是保障制度格局升級的題中義。若醫保無法“因人移而移”，那勢必會消解公眾參保的積極性，損害他們的福祉。因而，讓醫保“跑起來”，才是對民眾被保障權益的制度性呵護。

不過，醫保要想互認，前提是——異地轉接應該少些縫隙。在現實操作層面上，讓醫保“零揮發”地保全和對接，終究還是有幾重困難。

一是各地參差不齊的醫保標準，是否會給互認帶來技術性阻礙？目前，國內各地醫保政策“各自為政”，報銷的起付線、封頂線和比例等不在一個“起跑線”；再者，醫保信息的保存等，還是與各省市的技術條件捆綁，“地情”不一，互認該因循怎樣的技術共識，當然需要更成熟的“硬件準備”。

二是地方本位下的利益牽制。在統賬結合的醫保機制下，繳費資金分為“社會統籌”與“個人賬戶”兩個板塊。在某些經濟相對發達的地區，繳費基數高，醫保返還也多。異地互認，保障水平高的就得“吃虧”，難免會對其拒斥。

這些異地對接障礙，并不意味“互認”無法可施。其實，在醫保資源的“再洗牌”和異地磨合下，互認的障礙大可消解。只是，這需要廣泛的認同和齊力推進。