“常回家看看”條款入法尚需補充完善

昨日，全國人大常委會首次審議《老年人權益保障法(修訂草案)》(以下簡稱《草案》)。在草案形成過程中有較大爭議的“常回家看看”精神慰藉條款，寫進了草案。（6月27日《新京報》）

中國正進入老齡化社會，老年人越來越多。截至2011年底，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總人口的13.7%。預計到“十二五”期末，全國老年人口將增加4300多萬，達到2.21億。保障老年人的權益日益成為突出的社會問題。告別了溫飽問題的老年人，最關注的權益是精神需要、精神贍養，他們害怕寂寞與孤獨。將“常回家看看”條款入法，反映了老年人這一龐大群體的迫切精神需求，順應了社會發展的大趨勢。

將“常回家看看”條款入法，也很有現實針對性。在計劃生育政策下，國內家庭特別是城市家庭基本上是“三人世界”，即父母、獨生子（女）。與人口出生高峰時期的多子女家庭不同，獨生子（女）從小倍受父母呵護，他們往往以自我為中心，對父母的感恩回報意識較弱。“常回家看看”條款入法，不僅是將傳統的孝文化融入法律框架，更是對這些年輕人的法律提醒。

一些人認為，“常回家看看”只能是道德規范，不必提升到法律層面，此言差矣。法律和道德之間從來就沒有截然對立的鴻溝，當某種道德要求已經成為全社會最強烈的利益訴求時，這種道德要求便適時轉化為法律強制，法律是道德倫理的底線或最低限度的道德倫理。

既然是具體的法律，是老年人與年輕人將來發生糾紛打官司、斷官司的依據，就得較真，就得具體清晰而不能模糊籠統，只有這樣，才好操作。從這個角度審視，將“常回家看看”條款入法，還需要在修訂過程中進一步補充完善。

“沒有數量，就沒有質量，提高孝道的質量當從回家的數量做起。“常回家看看”中“常”只是質的規定，最低數量是多少？并無規定，仍顯模糊，應進一步細化。

精神撫慰必須依附一定的物化內容，才有意義，才能達到精神贍養的目的，否則，就是空的。因此，“常回家看看”中的“看看”，不能僅限于目視的概念，而要有幫助老人做家務等物化內容細則。尤其需要看到，現在城市物價瘋漲，城市居民特別是一些年輕人生活壓力較大。為了降低生活成本，有些年輕人即便法律不規定他們常回家看看，他們也會常回家。不過，他們常回家是為了在老人那里蹭飯，讓老人在經濟上幫襯自己。因此，還應具體規定“常回家看看”的內容細則，絕不能讓年輕人常回家看看成為老人們的生活負擔或累贅。

有些年輕人因在外地或境外工作等客觀原因，無法做到常回家看看，這是可以理解并允許的。因此，“常回家看看”在法律執行上不宜“一刀切”，要具體情況具體分析。為此，法律還要規定在哪些情況下可以不“常回家看看”。