高考保送生制度應該取消或者轉向

保送生正成為中國綜合排名靠前的大學的一個重要生源渠道。單從錄取的數據顯示，存在兩大問題，一是部分高校錄取保送生的比例過高，不少高校都占了招生計劃的10%以上，其中中國科技大學比例更是超過20%；二是不利于教育均衡發展，城市考生保送大學機會系農村17倍。（《中國青年報》5月28日）

高考保送生制度，是指由中等學校推薦綜合素質優異、具有學科特長及突出貢獻者或其子女類學生，經高校考核同意，免予參加統一高考的高校招生制度。高考保送生制度的推出，對減少高考“一考定終身”的弊端、“不拘一格選人才”是有積極意義的；同時，保送生制度對特殊人群的關照，也有兼顧社會公平的考量。但是，高考保送生制度，在歷史和社會現實環境的變遷之下，已經到了該退出歷史舞臺或者轉向的時候了。

在執行的過程中，高考保送生制度問題頻出，一是“推良不推優”甚至“推劣”不推“良”，淪為少數重點中學提高“名校升學率”的工具；二是走后門、拉關系、詢私舞弊、弄虛作假、違法亂紀等現象越來越嚴重，成為社會腐敗的一個災區；三是農村和城市教育發展的不平衡，導致保送生制度成為拉大教育鴻溝的工具；四是部分高校已不再完全信任“保送”，開始“加試”檢測保送生的質量，已經讓保送生制度“名存實亡”。

隨著高校自主招生制度的擴大與深入，保送錄取已經完全可以被自主招生取代了。縱觀保送生政策的適用對象，主要是三大類，一是獲得過省級及以上優秀學生榮譽稱號的；二是有特殊學科專長的，比如外語小語種考生、獲得學科競賽大獎的；三是彌補社會公平給予政策照顧的，如優秀退役運動員、公安英烈子女等。綜合優秀的，可適用自主招生的“校長推薦”；有學科特長的，可適用自主招生的“自主錄取”；需要政策照顧的，可適用自主招生的“破格錄取”。

從保送生制度對人才培養的角度考慮，由于只是不需要參加高考，高校并不采用提前的個性化培養，其意義只是提前釋放“應試”的壓力而已。特別是對那些品學兼優的保送生，他們根本就不懼怕高考的壓力，而參加這樣一次壓力巨大的考試，對他們的成長本身也是有益無害的。保送生對“學科特長生”的偏愛，在一定程度上也被異化了，所謂的“學科特長生”，多數不是具有某學科特別的培養發展潛能，而是異化為急功近利的單科應試，不僅起不到應有作用，反而不利于學生的全面發展。

在如今言必講接軌的語境下，像我國這樣絕對化的保送生制度，并不多見。大多數國家，為了杜絕任何入學舞弊，保證招生公平、公正，是堅決不實行保送生制度的。少數國家，如美國、日本、俄羅斯、韓國及我國臺灣地區等，雖然存在類似的保送生制度，但保送資格一般只作為高校自主招生錄取的參考，多數高校都會結合自己學校的人才培養標準，以一定的形式對保送生進行考核，保送資格并不具有決定作用。

當然，如果非要保留高考保送生制度，能否進行導向性改革呢？比如中國人民大學的“圓夢計劃”，對家庭中三代之內無大學生的農村戶籍學生給予優先。特別是在城市考生保送大學機會達農村17倍，社會對“寒門再難出貴子”充滿憂慮的背景下，將保送生制度的目標指向教育均衡是否更合適一些。