落實4%的教育支出不輕松

國務院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年中央財政已按全國財政性教育經費支出占國內生產總值的4%編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現這一目標。這意味著該目標自1993年提出以來我國有望首次實現這一承諾。（3月5日新華網）

教育是強國之本，在教育上的投入再多也不為過。國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的指標是世界衡量教育水平的基礎線。1993年，中共中央、國務院發布《中國教育改革和發展綱要》提出，國家財政性教育經費支出占GDP比例要達到4%。但由于我國GDP增長迅速、財政收入占GDP較低等多種原因，這一目標未能如期實現。這些年，財政收入不斷創歷史新高，我國的財政收入躍居全球第二，實現4%的教育投入目標，具備堅實基礎。在2012年，實現4%的教育投入目標，值得期待。

按中央的要求，實現4%的教育投入目標，需要地方財政的配套。地方財政是否有這個積極性？這就要有硬性規定。地方財政做不到，不能稀里糊涂就算了，要嚴厲問責。

中央和地方財政的錢都到位了，還有個錢要怎么花效率才高的問題。

這錢不能撒“芝麻鹽”，投入要有重點。我們在基礎教育方面欠賬太多，要向基礎教育傾斜，尤其向貧困地區的基礎教育傾斜。高校來錢道多，不差錢，這些年不斷“擴招”，財源滾滾，給它們錢，只能助長其花錢大手大腳的劣根性。而那些貧困地區的中小學校，經濟拮據，有說不盡的“寒酸”。給它們錢，無疑于“雪中送炭”，避免各種悲劇的發生。總之，要投向薄弱環節，縮小強校與弱校之間的差距，改善基礎教育發展不平衡的狀況，實現教育公平。

在現實生活中，教育投入經費被貪占挪用、被浪費的現象屢屢被曝光，令人痛心不已。為此，應建立健全教育投入經費的長效監管機制，嚴防教育投入經費被貪占挪用、被浪費。不妨考慮將教育投入經費的審批、使用和監管分開，相互制約。