下基層需文件“趕”，更需主動“為”

廣東省委日前召開新聞發布會，發布2012年廣東省委“一號文件”《中共廣東省委關于加強市、縣領導班子建設若干問題的決定》，為新班子“立規矩、指方向、提要求”，要求沒有基層工作經驗的領導干部下廠進村蹲點。（1月30日《人民日報》）

廣東將領導干部“上山下鄉”、下基層鍛煉以“一號文件”形式制度化、常態化固定下來，這種用文件和制度“趕”干部下基層的做法值得推廣。

“身在基層，心望機關”，領導干部如果不解決思想上下基層的問題，即使一年在基層呆300天也是枉然。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，要為人民服務就必須走近群眾、親近群眾、了解群眾，下基層是最直接、最管用、最便捷的渠道。

廣東用“一號文件”給領導干部下基層提供了制度保障、搭建工作平臺，可謂用心良苦。每名領導干部要用足用好用活這一政策，實現“要我下”為“我要下”的轉變，到基層去錘煉自我、增長才干。筆者認為，領導干部下基層就拋開制度的強制，滋生主動下的沖動，特別注意把握好幾個細節。

首先，要“夾著尾巴下”。領導干部下基層決不能以“領導”身份自居，把自己擺在學生、仆人的位置，以一顆學習之心、謙遜之心向群眾請教、拜人民為師，始終把下基層的過程當作學習提升的過程，去學習和總結基層的創新創造，去汲取和吸收基層的營養和財富，唯有這樣群眾才會與你心帖心，才會手把手傳授經驗。

其次，要“揣著問題下”。領導干部下基層之前要開展有針對性的調研，事先掌握所到地方群眾生產生活面臨的問題，經濟社會發展遇到的困難，在下的過程中圍繞這些開展針對性的專題調研，與群眾一道把脈會診，共商解決之策。

再次，要“帶著責任下”。領導干部下基層不是逛“廟會”，要把富一方百姓、興一方產業、保一方平安的職責與下基層有機融合為一體，在下的過程中發現什么問題就解決什么問題，遇到什么難題就攻堅什么難題，群眾有什么期盼就力所能及給予回應，群眾有什么要求就盡己所能協調解決，真正把自己的知識才干用在農村工廠，把自己的論文政績寫在田間地頭，把自己的親民作風吹入群眾的心頭。