彈性退休制不妨先行先試

全國婦聯、人社部等有關部委正在研究彈性退休制。相比較此前頗受關注和爭議的"婦女延遲退休"，這一制度有哪些變化，是否更能體現男女平等和公平，是否可以照顧到更多群體的利益？全國婦聯婦女研究所所長譚琳介紹說，所謂彈性退休制，是讓男女在退休年齡上有選擇權。“比如男女有個共同退休年齡的下限，50歲或55歲，到這個年齡可選擇退休。同時也設置上限年齡，比如男女都是60歲，讓男女都有選擇權。”(1月15日中國廣播網)

關于推遲女性退休年齡、彈性退休制的問題，坊間早有討論。隨著社會的進步，男尊女卑的思想已經改變。數據顯示，到2008年年底，我國城鄉女性就業人員為3.59億人，占全國從業人員的46.4%。目前，我國女性自主創業比例已達21%以上，女企業家約占企業家總數的25%。2008年，全國女公務員占公務員總數40%以上。女性受教育程度越來越高，平均壽命超過男性。有的55歲女性正處于職業的巔峰狀態，讓她們提前離開工作崗位，既是人才浪費，也讓多數女性退休待遇低于男性，影響了女性的經濟地位與職業生命力。而且彈性退休制尊重了女性退休年齡的自主選擇權，如果女性愿意，崗位需要，讓這部分女性多干幾年，可以考慮。

進一步說，不僅男女退休年齡平等的問題值得關注，隨著人口老齡化時代的來臨，為了減輕“白色浪潮”對社會養老的壓力，延長退休年齡的問題也值得探討。

一種觀點認為，延長退休年齡會給當前就業市場造成沖擊。這種擔心并非沒有道理。當下，就業形勢嚴峻是不爭的事實，大學生找工作本身就比較困難，再延長就業人口退休年齡，而就業空間相對固定，難免會縮小就業市場，增加青年群體的就業難度。但是如果延長退休年齡不搞“一刀切”，照顧不同群體的實際情況，對青年才俊的就業影響并不大，從長遠來看，人口老齡化趨勢明顯，就業形勢將發生深刻變化，我們不妨對延長退休年齡做一些制度嘗試。

在我看來，延長退休年齡并不是老人搶年輕人的飯碗這么簡單。盡管現在大學生找不到工作的報道比較多。但是這并不意味著人才過剩、崗位奇缺。雖然人力資源數量供大于求，在質量上卻供不應求，尤其是人才結構不適應產業結構調整、產品升級換代的步伐。而新增就業主力軍———大學生，雖然學歷層次較高，但由于目前大學專業設置與市場需求之間存在結構性失衡的矛盾。而且大學生的就業技能還有待提高，經驗不足、技能不熟練的年輕人尚不能完全取代經驗豐富的老職工，否則可能造成人力資源浪費、降低勞動效率。由于不少60歲年齡的專業人才精力比較充沛，對相應的技術領域和工作業務比較熟悉、熟練，不需要進行長時間、高成本的培訓即可上崗，節省了人才培養的時間和成本。自然有單位愿意繼續聘請他們。