五常大米不能“肥了企業、苦了稻農”

在過去的一年里，知名的黑龍江省五常大米迎來好光景，大米不僅質量好，價格也是節節攀升，最貴的一斤甚至賣到了199元，但稻農賣給當地加工企業的水稻每斤卻不到2元錢。出現這種現象，顯然是不正常的。

發展綠色農業的根本目的，是向消費者提供安全健康的綠色食品，增加農民收入。從五常市的情況看，以五常大米為標志，綠色農業亦即有機農業確實發展起來了，但卻被加工企業賺個缽滿盆盈，而辛辛苦苦的稻農得到的實惠卻不多。五常米產地民樂鄉稻農張宏雷就是一個典型例證。他家種植20畝有機稻，總成本超過2.2萬元，總產2.5萬斤，按高價2元一斤出售，共收入5萬元。去掉種植成本，一家人忙活一年，種這么多糧食也得不到3萬元?！〉巨r反映，許多加工企業低價把水稻收去，“一扒皮”就賣十元甚至幾十元一斤，扣除加工費、包裝費，利潤高達10倍知20倍。

加工企業對市場的壟斷，是稻農遭受盤剝的根本原因。目前，五常市在有關部門注冊的加工企業就達222家。這些企業形成的聯合體，控制了水稻市場，基本消化了年產25億斤水稻。一些企業不僅不履行訂單，一些訂單的內容也類似于“霸王條款”。如，一家企業的《水稻購銷協議》上明確寫著“水分不得超過16%”、“水稻保底價1.80元/斤”等。

從當地政府看，顯然對稻農利益重視不夠。據了解，五常水稻產業基本是訂單農業，訂單水稻占90%以上，最初是為了穩定米源，解決農民賣糧難的問題，但在實際運行中，一些糧企卻把市場風險推給農民，在訂單中“做手腳”，而有關部門也沒有為農民爭取更多權益，致使當地農民糧食根本賣不上高價。作為五常市綠色食品辦公室、五常稻米產業管理中心、五常大米協會一套人馬三塊牌子的負責人姜大偉坦承，這幾個機構的職能，是統一行使對稻米市場的引導和管理、帶領企業闖市場，而對稻農利益只字未提。對此，一位副鄉長說，如果一斤稻多為稻農爭取1角錢的話，每年就可為稻農增收2.5億元，但有誰愿意去做呢？該市農業局一位副局長也說，五常的有機農業發展得很超前，稻農手中的水稻，應該賣到5塊錢一斤，但實際上相差甚遠。

加強社會主義新農村建設是一項系統工程，其中包括要按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，實現增值增效，促進農民持續增收。五常大米作為一種具有品牌價值的農產品，顯然不該“肥了企業、苦了稻農”。但愿具有市場監管職能當地政府，能夠在打破企業壟斷、維護稻農利益上有所作為。