食品國標要考慮什么樣的國情

衛生部２４日公布速凍面米制品新的國家標準，將于１２月２１日起正式施行。關于金黃色葡萄球菌，新標準改變現行標準“不得檢出”的規定，改為允許限量存在。這意味著近期因檢出金葡菌而下架的幾大速凍品牌食品，又可以堂而皇之地上架了，這引起公眾廣泛質疑。

有關專家解釋說，泛泛地規定致病菌不得檢出是缺乏科學依據的；“衛生指標適當下降，對一些對人體危害不太大的微生物的指標適當放寬是符合目前的實際情況的。”新標準借鑒國際組織和相關國家管理規定，充分聽取了各相關部門、行業協會、企業和專家的意見，不存在被大企業“綁架”的問題。我們愿意相信專家的解釋，但明擺著的問題是：沒有金葡菌總比限量存在更有利于消費者的健康；2003年版的現行標準已執行多年，說明“不得檢出”的規定是可行的，現在檢測技術提高了，標準反倒要開倒車，這是為什么呢？

有關專家一語道破天機：“標準制定借鑒國際相關規定，但也要考慮國情”。這就像去年制定乳品新國標，將每毫升原料奶菌落總數從原先的50萬個調整為200萬個，被稱為“全球最差標準”，但有關專家同樣解釋說這符合“國情”，因為我國奶牛以散養為主，養殖水平低導致生乳菌落總數較高。

食品安全標準較低、食品生產水平不高的確是國情，但食品安全生產形勢較為嚴峻、民眾對保障食品安全的呼聲很高也是國情。一味遷就較低的生產水平，不利于鼓勵企業積極通過加大投入、技術創新、轉型升級等來不斷提高產品質量，不利于促使整個食品生產行業提高生產水平，不利于保障民眾的生命健康。

當前，我國一些食品安全標準與國際標準差距較大，技術指標落后，某些重要食品中有害物質的限量遠遠低于國際標準或國外先進標準，不能滿足食品安全控制的要求。我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的比例僅為23%，例如，我國允許的“農殘”量高出美國數倍；有危害的“植物奶油”在我國沒有強制性的限量標準。而且，過去30年，我國食品標準僅有過三次大范圍的頒布和修訂，現行標準的標齡在10年以上的占1/4，個別標準甚至已超過20年未修訂。正因為如此，每一條原有較高標準的出局都引起公眾的高度警惕——在原有標準下，食品安全狀況尚且不容樂觀，后退一步，是否會變得更加不堪？

民以食為天，食以安為先。食品安全國家標準的制定和修訂，首先要確保廣大消費者的生命健康，將之放在第一位。在食品安全事件層出不窮、民眾已成驚弓之鳥的國情下，食品安全國家標準應當隨著生產水平的提高、檢測技術的提高、公眾對食品安全訴求的提高，適時提高相應的標準，至少不能降低，這應當是一條底線。

與乳品國標一樣，速凍食品國標開倒車，是一個不好的導向：既助長了企業不思進取的惰性，又再次打擊了公眾對我國食品安全的信心。《2010～2011消費者食品安全信心報告》顯示，近七成人對中國的食品安全狀況沒有安全感。對本國的食品沒有信心，只好吃外國的食品，這對進一步壯大民族食品工業，顯然是極為不利的。今年2月央視的調查表明，七成受訪者不愿選購國產奶粉，這就是一個教訓。（福建日報）