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“短命市長”:只恨“神馬”未成浮云
www.fjnet.cn?2011-09-15 09:38? 時言平?來源:重慶時報    我來說兩句

從全票通過到被紀委雙規歷時僅49天,河南漯河市市長呂清海的宦海浮沉不但引發官場震動,如此“短命”更是讓民眾詫異。(9月14日《第一財經日報》)

這位曾經在履職當天承諾將在任期內通過廉潔行政、清白做人的市長,緣何成為官場落馬史上的新傳奇?探究其生長的土壤,恐怕才是解碼“短命市長”的關鍵。

貪官不是一日造就的,官員的升遷之路,往往伴隨著利益關系羅織的過程。也許,呂清海的仕途短命,跟漯河市市長的位置并沒有太大的關系,但是在走向這個官位的路上,卻已經為自己的“短命”做好了命運的鋪陳。盡管官方仍未對外公布呂清海被雙規的原因,不過知情人士透露,呂的落馬可能與其多年擔任中國神馬集團有限責任公司董事長、黨委書記有關。也就是說,呂清海就任漯河市市長,很可能是“帶病升遷”。

在政績制造的迷霧下,給官員的帶病升遷制造了機會和空間。呂清海或許會以為,他在神馬集團存在的問題,會隨著仕途的升遷成為浮云。但沒有想到,就在他被全票通過當選市長后,這筆賬會被清算得那么快。當然,這其中難免充斥著權力較量和利益博弈的痕跡,并且也不排除監管氣候和監督生態變化的可能。

如今,全票通過的市長履行不到50天便被雙規,無論是投票的人還是組織部門,都等于是狠狠給了自己一記耳光。干部升遷過程中的這種“集體失明”,正是造就帶病升遷的“短命市長”呂清海的根源所在。而這,又是選拔機制和考核制度的局限性所造成的。所謂“全票”,只是權力內部的平衡和博弈,而真正有分量的民意選票,卻被隔離在“全票”之外。民意被排除在外,政績勢必成為一筆糊涂賬,而整個選拔機制難免成為一張漏洞百出的篩子,更多的時候根據自身利益、部門利益管中窺豹,這也是為什么呂清海能夠得以全票通過的原因。

干部的選拔任用,投票權理應在與之利益相關的人手中,當然投票的利益群體絕不只是局限于權力生態,而應該是整個公共領域。從當前的選拔機制而言,更多的局限于生態內部的認同,但這種認同并不是基于公共利益的博弈,而是基于生態利益的權衡。如此之下,帶病升遷的現象也就注定無法避免,“短命市長”的出現也就并不奇怪。

呂清海成為“短命市長”,引發震顫更引發思考。只是,還有多少本該短命的“帶病官員”,依舊深藏在“全票通過”的干部選拔迷霧中。呂清海的“神馬問題”沒能成為浮云,所以他成了“短命市長”。可是,又還有多少人的“神馬”最終成為了飄逝遠去的浮云。

責任編輯:林雯晶
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