富翁、開發商如同嗅覺靈敏的狩獵者,自然風景區、濱海景觀、保護級文物所在地,等等,每一處優質資源都可能成為他們垂涎的目標,或成為他們的取款機,或建成他們的后花園,而且似乎都極容易得手,廈門“人工島”就坐落在同安灣自然保護區一側,顯然是又一個最新版本。
公眾并非眼紅建豪華會所、開發“富人島”等等,大家糾結的是極少數既得利益階層利用資本、權力占用社會優質資源的不公平,更擔心由此而對生態、環境、文物的破壞。趙本山劉老根會所被指破壞文物晉翼會館,廈門市民憂人工島建設會導致珍稀生物滅絕,等等,莫不如此。
自然保護區,文物保護重點單位,顧名思義,關鍵在于“保護”,既便是開發,也應當是公益性質。國家相關法規更做出了詳細的禁止性規定。然而,這些被列入保護對象的優質自然、文物資源,何以頻頻遭遇商業性開發,淪為富人、商人的盤中餐和囊中物?是誰為他們的非法“狩獵”行為開了綠燈?顯然,相關政府職能部門難辭其咎。
正如人們質疑廈門“人工島”建設環評走過場一樣,幾乎每一起違規違法開發行為的背后,都有地方政府默許、主導甚至在支持、推動,而政府之所以甘當富商“狩獵”的掮客,無外乎政績沖動及其官商之間灰色利益鏈的驅使,或明知故犯,或裝聾作啞,或協助蒙混過關,打著“保護”的名義“破壞”。
當然,地方官員、職能部門敢于與開發商、富人串通一氣,鋌而走險,聯手操作,違規違法開發,還有一個至關重要的原因,那就是問責不力,往往都是罰酒三杯式的象征性處罰,致使明修棧道、暗渡陳倉等由潛規則變成顯規則。
不久前,林業局專家組同意7名外國人赴青海狩獵野生動物的消息傳出后舉國嘩然,而狩獵活動的代理申請人、北京正安國際旅行社總經理王巍毫不掩飾自己作為掮客的逐利目的。但政府不是商人,沒有理由去充當商家、富豪的代言人、經紀人,而必須守住政策、法律和社會公平的底線,斬斷伸向保護區的黑手和形形色色的利益鏈,為科學發展、可持續發展、和諧發展保駕護航。
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