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“短命”政令的癥結與處方
www.shockplant.com?2011-09-08 10:50? 熊傳東?來源:東南網    我來說兩句

多地政令頻出頻改,新政制定需“謀定而后動”。近期頻頻涌現“短命”政令,落得個朝令夕改,或“執行不了”的尷尬。專家指出,政令要慎出,與其讓政令“走過場”傷己傷眾,不如承擔讓老百姓催促解決的時間壓力。(見2011年9月7日新華網)

近期頻頻涌現的“短命”政令:執行僅9天的江門“禁狗令”、8天被叫停的南京“房產加名稅”、無法執行的醫院“掛號不超10分鐘”、“落不了地”的衛生部“量化指標”、只能“空降”的民航局“優先放行”……

看得出來,如今政府職能部門很看重民意與民意,時刻擔心老百姓這不滿意那不高興。這是一種好現象。

然而,一些職能部門,一旦發現問題,就急于盲目解決為快。而解決問題的方式方法卻又僅僅靠出臺幾個政策或政令。而這種政策的出臺又是在多方重壓和風口浪尖前提下誕生的,本身就存在著一系列的問題,如時間匆忙、布局松弛、結構不嚴等。多半是沒有經過、也經不起充分的論證和調研。因出臺得快,自然被否定得也快,這或許是一個“國際慣例”。

筆者以為,制定政策要有快有慢,不能急于求成,既要多走基層,還深入調查研究,更要多傾聽于民……只有做到這些,才能制定出既合理又合法的良政策、好政策和長政策,從而提高政策合理性、合法性和科學性,既而提升政府組織和相關機構的公信力。

第一,政府政令豈能朝令夕改?在百姓心中,政令之所以“朝令夕改”,大多是輕率決策而導致的,也是某些“三拍干部”的杰作,即拍腦袋、拍胸膛、拍桌子。不顧民意和實際問題,少數政策制定者眼里,表面上看似尊重了民意、順應了民意,實為本質問題就有一堆卻視而不見。頻頻涌現出的“短命”政令,除落得個“執行不了”的尷尬外,更多地是讓百姓看到了“假政令”的不斷涌現,故而,政令要慎出,寧可慢些也要謹慎,凡事不可操之過急。有的部門和組織,一心為著百姓所急所需所困,急于出臺相應的政令,看似是件好事,實質上,有些本身就是“廢令”。應該說,即便制定再小的政策,也要慎思再三,寧可慢一點穩一點,寧可承擔一段時間百姓的不滿和指責,也要謹慎再謹慎,不可草率了事。實為安民其結果還是擾民。沒有達到其預想目的,朝令夕改的政令不如不出。

責任編輯:林雯晶
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