有網友發帖稱，河南漯河市召陵鎮農戶為奶牛設靈棚開追悼會，原因是召陵鎮政府截留扶持資金，致奶牛被餓死。該鎮政府一負責人表示：有關部門正在調查此事。（9月6日《大河報》）

此事能調查出什么結果不得而知，但奶牛被餓死了卻是事實。死牛不能復生，但牛死得冤枉卻必須反思。

農戶認為造成奶牛被餓死，是因為當地鎮政府截留了扶持資金——這筆2000年由河南省下撥給230頭奶牛的60萬元扶持資金，當地政府只返給農戶30萬，另外的30萬被當成了“租地款”。官方稱，這是養牛戶欠租金，不得已而為之。而農戶則稱，當地鎮政府隨后又否認了這筆錢是“租地款”。這是典型的“城門失火殃及奶?！?。

政府給農戶的扶持資金，本來應該是奶牛的救命稻草，如今卻成了餓死奶牛的罪魁禍首。既然是下撥的扶持資金，當地鎮政府有什么權力私自截留？就算這些農戶確實是拖欠了租金，那也跟扶持資金沒有關系，屬于兩碼事兒。強行截留，還振振有詞，縱然理由充分，也是一種霸道的表現。

事實上，像上級政府下撥的扶持資金、補助資金，被下級政府部門挪用、截留等現象很多，有的部門甚至連捐款都不放過。之前就有報道稱，江蘇省漣水縣教育局竟然將一位老板捐給當地貧困生的11萬元錢全都挪用，理由竟然是怕學生亂花。

這些部門之所以能干出這種事情，就是因為這些資金的監管上存在問題。發放部門一言堂，他們想怎么發就怎么發，想發給誰就發給誰，沒有監管，別說是截留一部分，就算全部都不發，這樣的例子同樣很多。

奶牛追悼會，很像一個行為藝術，不過這出藝術背后有很多值得深思的地方。奶牛是無辜的，做頭奶牛比做個人都難，這不是做奶牛的失敗。