國家發改委等11部委昨天聯合發布《關于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》,要求各地方政府堅決制止違規建設高爾夫球場的現象,重點督辦嚴重違法違規項目,從嚴處理瞞報項目,并追求相關單位和人員的責任。
這里用了慣用的幾個關鍵詞,比如制止、督辦、從嚴、追究,并沒有新的戰術出現,這些都是我們多年來慣用的檢查方式,在這種方式下往往是打幾下雷,下幾滴雨,處理幾個人、幾起案件了事,而問題得不到根本性解決,事過之后問題依舊會舊病復發,比如房地產整理等。
為什么出現這種態度堅決效果甚微的尷尬,關鍵有兩點,一是缺乏持之以恒的管理,二是政策出臺可操作性差,漏洞多。以高爾夫為例。
這個11部委嚴查高爾夫,看來勢洶洶,其實他有很多戰術上的漏洞。比如他強調了三個問題,一直占用耕地森林等資源,二是違規項目、三是瞞報項目。這里且不去說它后兩項的腐敗如何徹查的問題,僅第一項就有重大缺陷。高爾夫球場不僅占土地森林資源,也是消耗水資源的大戶,在我國北方水資源嚴重缺乏地區,這種現象更為突出,有報道高爾夫球場的大量抽取地下水,導致周邊民眾吃水困難已經不是個例。因此那些嚴重消耗水資源的高爾夫球場如果得不到追究,球,依舊會在富人的開心中飛,社會能公平嗎、是和諧嗎?
11部委能否圍住瘋狂的高爾夫,關鍵在哪?是在操縱高爾夫的人。我國資源缺乏,社會發展程度低且不均勻,高爾夫作為富人的娛樂健身項目,能在我國大范圍異軍突起,其內在動力還是有人需要以此來顯富、炫耀權力,如果僅僅把目光停留在球場上,不是治本的好法子。在治本的同時,要對這項顯示社會扶貧差距的項目另下重手,比如采取禁入、重稅、公開等措施,讓多占資源者多付出、以權打球者被監督,這才是和諧社會的應有之義。不出臺治理管理那些打達高爾夫球的人,球,依舊會飛的!管球先管人,治標又治本。
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