繼科技部、國家文物局、教育部等中央部門之后，審計署于7月11日公布了其“三公”經費財政撥款情況，它也是迄今公布“三公”經費最詳細的部門。

審計署去年的“三公”經費財政撥款預算為2711.65萬元，實際支出2488.79萬元。其中，因公出國（境）費預算為617萬元，部級領導出訪10個團組、60人次，其他人員出訪59個團組、308人次。因公出國（境）費人均花費為1.67萬元。

去年，審計署及18個駐地方特派員辦事處的公務車輛編制數和實有數均為206輛，公車購置及運行費支出為1229.65萬元，其中車輛購置支出115萬元。全年更新購置轎車2輛，每輛25萬元；小型客車1輛，花費27萬元；越野車1輛，花費38萬元……

這是一個公眾期待已久的，精確到出國的人頭、精確到公車數量的“三公”經費的賬，這是一筆可以讓老百姓用計算器核算的賬，這是一筆可以讓老百姓憑著常識就能掂量出有沒有鋪張浪費的賬。審計署如此細致地曬賬，為“三公”經費公開樹立了標桿——是想繼續回旋騰挪，還是想用坦誠戰勝懷疑、贏得信任？正如全國人大代表葉青所說——審計長劉家義給其他部長送了大“鴨梨（壓力）”。

今天，我們能得到這份“三公”賬，實屬不易。

歷史上，我國財政支出一直采取“功能分類”，分為教育事業費、國防支出、行政管理費、外交外事支出等33類?！叭苯涃M根據所處部門的不同，被分別記在教育、衛生支出等名下。2007年1月，我國正式實施了政府收支分類改革，采用國際通行做法，按“功能分類”和“經濟分類”兩種方法對財政支出分類。

所謂“經濟分類”是按財政支出的具體用途做的分類，包括工資福利支出、商品和服務支出、基本建設支出、其他資本性支出等12類?！叭敝械囊蚬鰢ň常┵M、公務接待費兩項便是在“商品和服務支出”類下列示。今年2月，財政部頒布《黨政機關公務用車預算決算管理辦法》，其中規定：購置公車要在“基本建設支出”或“其他資本性支出”類下的“公務用車購置”科目列示，預算沒有細化到經濟分類的，要對“公務用車購置”預算單獨列示。而公車的運行費用也要在“商品和服務支出”類下的“公務用車運行維護費”列示。這為“三公”的公開，提供了財會上的制度保障，讓“三公”走出“功能分類”，走出“其他支出”，走向陽光下，走進公眾的目光。

今年3月，國務院決定6月在向全國人大常委會報告2010年中央財政決算時，一并報告中央本級“三公”經費支出。財政部也表示將公開2011年中央預算部門“三公”的經費預算總體情況。至此，“三公”公開走上了快車道。

應該看到，“三公”經費公開只是財政預算透明的起步；預算透明是財政問責的起步；財政問責是公民問政的起步?？梢姟叭苯涃M公開，只是起步中的起步。這個最最起碼的起點，不容任何的拖延含糊。

今天，審計署為其他中央部門，樹立了一個財務公開的標桿。我們期待其他中央部門的跟進，我們期待中國早日完成從“稅收國家”到“預算國家”的華麗轉身。