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“乳業國標”之爭應由喝奶人說了算
www.fjnet.cn?2011-06-24 16:44? 丁寅?來源:東南網    我來說兩句

關于乳品安全國家標準高低的爭論,最近再度引起社會關注。在近日舉行的一個奶業論壇上,廣州市奶業協會會長王丁棉炮轟:中國乳品標準創全球最差標準,標準制定被大企業所左右。內蒙古奶協秘書長那達木德認為:制定乳品標準要從客觀實際出發,若提高標準七成奶農將殺牛。(人民日報6月22日)

所謂標準之爭,本質不過是利益之爭。雖然公眾不一定搞得清專家所說的“生鮮乳菌落總數、蛋白質含量”,但常識告訴我們,隨著科技的發展和人對自身健康的需求,食品安全的標準只會越來越高。而乳業成了一個另類。

更危言聳聽的是,一旦提高標準,七成奶農將殺牛。三鹿等食品安全事情曝出之后,矛頭都先指向奶農和個體養殖戶,錯都是他們犯的。現在呼吁提高標準,又把奶農和個體養殖戶搬出來,做最好的擋箭牌——不是我們不愿提高標準,而是提高后這么多人的生活和就業怎么辦?中國的農業怎么辦?這無異于是拿落后的奶業生產實際,綁架了消費者的健康權。

牛奶現在已成為一種最普通的消費品,它的安全關系到大眾最為重要的的健康權,因而,在所有標準制定和執行過程中,甚至是討論過程中,喝奶的人應該是最有說話權的。但我們的標準卻被大企業所左右。企業最大目的無非是利益最大化,且多追逐短時和捷徑利益。當擁有了制定標準的權力時,首要考慮的不會是喝奶人的健康和權益,而只會是企業如何降低成本,獲取最大的利潤。

打著保護民族企業旗號降低標準,卻還指望消費者歡歡喜喜購買這種不健康的產品,一旦購買人數降低,農業部官員倒指責起消費者崇洋媚外。總之,橫豎都是消費者的錯——國產奶之所以起不來,就是你們購買少;購買少了,規模化生產就搞不起來;規模化生產不行,那國標就只能繼續降低。如果我們的奶業總是在挑別人的錯中延續這種惡性循環,那被消費者拋棄就只能是必然的結果。

對一個國家來說,這兩方面哪個更重要:提高標準倒逼產業提升,造成乳業暫時的重創;國民自身的健康和對國產貨不信任的蔓延。我想,一旦跳出乳業的小圈子,答案不言自明。所以說到底,這個爭論,最關鍵是利益的種子在發酵。

當然,從乳業整體來看,問題還在落后的農業產業與發達的商業零售業之間的不匹配。農業產業現代化,仍然是中國市場經濟中最弱的一環。發達的商業零售業需要生產環節是集群和規模化的,小個體戶的模式將慢慢被淘汰。但現在我國的情況是,大力發展個體戶養殖業,然后由公司進行收購,個體養殖的利潤又特別低。拿乳業來說,根據內蒙古大學經管學院教授錢貴霞的研究,產業鏈中,奶牛養殖生產、奶品加工、奶制品銷售三個環節的投入比通常為7.5∶1.5∶1,利潤比則為1∶3.5∶5.5。成本最高、利潤最低、風險也最大的個體養殖戶,自然會利用一些手段來減輕這種不利因素。他們的誠信也多只限于本鄉本土,出了村子就管不了那么多。于是在蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶等等一系列食品安全事件中,最后的根子都落到了這里。

而在發達國家,食品安全事件同樣也時常發生。但問題大都局限于一兩款產品,一家供應商或一個品牌企業,因為這些企業大多有自己完整的生產鏈。管制產品的制造方式和管制產品本身一樣重要。而我國,一旦出問題,就是整個行業,幾乎所有品牌,因為原材料的獲取渠道都是一樣的。

如果國家標準板上釘了釘,改不了。作為喝奶人,我們依然有話要說,那就請用不同標簽標注,而且要醒目,這是什么標準下的奶,那是什么標準下的奶,至少讓消費者自己去選擇價位購買。

責任編輯:李艷
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