倉(cāng)山區(qū)金港支路泰園小區(qū)的一些業(yè)主違章搭蓋嚴(yán)重，小區(qū)的物業(yè)也管不了，小區(qū)從去年到今年，共有十多戶業(yè)主私自改造房子結(jié)構(gòu)違章搭蓋，一直反映卻無(wú)法得到制止，而且噪音擾民。（6月21日海峽都市報(bào)）

兩個(gè)細(xì)節(jié)值得注意：第一，小區(qū)一戶業(yè)主將自家樓頂打通搭建小閣樓，違章搭建“沒(méi)人阻止”之后，其他業(yè)主一窩蜂開(kāi)工“裝修”；第二，物業(yè)向城管部門(mén)反映后，執(zhí)法人員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主“口頭答應(yīng)停工拆除”，但“事后又開(kāi)始搶建起來(lái)”。

細(xì)節(jié)無(wú)非透露了這樣幾個(gè)信息：第一個(gè)“吃螃蟹”的業(yè)主違章搭建后，并沒(méi)有受到預(yù)期的處罰；業(yè)主面對(duì)執(zhí)法部門(mén)，只需“口頭承諾”，隨后又能繼續(xù)搭建，違法成本幾乎為零。“高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”的環(huán)境對(duì)其他業(yè)主產(chǎn)生了強(qiáng)烈的暗示和誘導(dǎo)，違建行為擴(kuò)大化也就不足為怪了。

執(zhí)法部門(mén)稱(chēng)沒(méi)有硬闖的權(quán)力，但會(huì)責(zé)令業(yè)主限期整改，拒絕整改的業(yè)主由城管執(zhí)法局向房管局申請(qǐng)凍結(jié)房屋的房產(chǎn)證。顯然，在他們看來(lái)，“房屋不能自由出售”是嚴(yán)厲的懲罰，可以解決違章搭建的問(wèn)題。但是，如果違建業(yè)主的房屋用途是自住，“不能自由出售房屋”又有什么作用？

事實(shí)上，解決業(yè)主違章搭建并不難，關(guān)鍵是要捏住業(yè)主的“七寸”———幾天前，廈門(mén)市出臺(tái)《廈門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定》，把城管部門(mén)作為執(zhí)法的主體，與電業(yè)和水務(wù)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)違建的業(yè)主進(jìn)行停水停電?？梢哉f(shuō)，出臺(tái)具有可操作的管理制度，明確執(zhí)法主體及配合單位，才能使違章業(yè)主失去和執(zhí)法部門(mén)打游擊的能力，違建問(wèn)題才能得到徹底的解決。