據6月18日廣東新聞網報道，廣東省政府辦公廳日前頒發了《廣東省發展學前教育三年行動計劃(2011-2013年)》，并提出要對廣東無證辦園進行全面清理整治，妥善解決無證辦園問題。到2013年底，全省基本消除無證幼兒園。

據新聞報道，省教育廳相關負責人透露，廣東有超過5000所無證幼兒園，存在各種各樣的安全隱患，但由于廣東存在嚴重的"入園難"問題，這些幼兒園無法一次性全部取締。《教育行動計劃》的頒發顯然是對這一消息有力回應，表明了政府解決入園難問題的決心。

但一手抓合法幼兒園建設，一手取締無證幼兒園，民眾就會滿意并接受政府的安排嗎？如果事實如此簡單為什么2009年杭州余杭區五常取締10家地下幼兒園時會出現在政府已經安排公立幼兒園的前提下，不少家長們仍想把孩子送到原來的無證幼兒園，并且還沖破了執法人員的阻攔進園繳費的荒唐情景呢？

要想民眾滿意，自愿拋棄無證幼兒園選擇合法托兒機構，首先需要回答的一個問題是民眾需要什么樣的幼兒園，尤其是在5000所無證幼兒園里的孩子們需要什么樣的幼兒園。

不用調查也可知，在這5000所無證幼兒園里基本上都是外來農民工的子女。著名社會學者孫立平說："當一個人落在貧困的深淵，他不得不違背普通的生活常識，甚至不得不將自我關愛降低到別人無法理解的程度。""因為他們實際是生活在另外一個世界，他們有著另外一種生活的邏輯。"城市中農民工和普通市民的子女雖然生活在同一個城市里，但是他們同樣有著截然不同的生活邏輯。當普通市民為了"不讓孩子輸在起跑線上"尋尋覓覓時，農民工只想在自己工作時為孩子覓得一處基本安全的所在，免于街頭流浪可能遭遇的拐騙，傷害等種種意外。當普通市民抱著大把鈔票絞盡腦汁往優質幼兒園里擠的時候，農民工在小心計算著各家幼兒園的費用高低。當普通市民對幼兒園的管理有序津津樂道時，農民工欣慰的是還有一些幼兒園不嚴格地遵守開閉園時間，可以讓他們早早地把孩子送去，晚晚地接回家來。

只有真正理解農民工繁重的工作壓力，經濟的拮據，對孩子基本安全的擔憂和恐懼，才能理解為什么海寧磚廠的農民工忍心用或捆綁或禁閉的方式來保證自己工作時孩子的安全，為什么農民工家長要沖破執法人員阻攔把孩子送進地下幼兒園，為什么一些農民工寧可棄更為優質，甚至收費也在可承受范圍內的公立幼兒園選擇非法幼兒園。

解決入園難，政府建設足以容納全部適齡兒童的幼兒園只是必要條件，讓入園費用降低到農民工家庭能夠承受的水平也不過朝著解決入園難問題更進一步。幼兒園離家的距離遠近，托幼時間的長短等因素直接影響農民工能否放心工作，進而影響農民工家庭的收入，同樣會對農民工對幼兒園的取舍產生根本性的影響。

農民工需要什么樣的幼兒園？位置何在？收費幾何？服務時間長短？種種問題只有也必須由農民工來回答才能夠保證解決入園難的教育行動計劃能夠確實滿足農民工子女的需要，不再出現農民工寧可沖擊被政府關閉的非法幼兒園也不愿到公立幼兒園入園的尷尬。