18日，北京師范大學發布了國內首份民生發展報告《2011中國民生發展報告》。報告首次提出了“中國民生發展指數”這一概念，從理論研究的角度彌補了政府民生決策依據的不足。

據統計，當前我國在教育、醫療和社保等民生方面的投入占GDP的比重，與國際平均水平相比還有較大的差距。提出“民生發展指數”的積極意義在于，通過對各地的民生狀況進行定量分析，從宏觀經濟數據中提取出社會痛處所在，避免民眾的真實生活境況

被宏大敘事、華麗數據所掩蓋，從而促使政府部門正視經濟社會發展全局，增強行政決策中的民生意識，提高民生投入占財政支出的比例。

民生發展程度是否符合百姓的實際需要，宏觀經濟數據和微觀民生之間有著怎樣的關聯，怎樣讓民眾共享改革發展的成果，這些都是政府部門在GDP之外應該深入思考的實際問題。《中國民生發展報告》今后將每年發布一次，并將增加實際案例剖析，以利于政府部門決策參考，這很值得期待。實際上，保民生和促發展兩者并不矛盾。面對經濟轉型和社會發展矛盾突出的挑戰，我國應切實保障和改善民生，加快收入分配體制改革，不斷將發展成果轉化為民眾看得見、摸得著的現實利益。

——河北·張瑞東