到2008年，全國范圍內社?；饾L存結余，已達1.41萬億元。如此龐大的資金是老百姓的養命錢、救命錢，投向何處卻是個謎。調查顯示：31個省（區、市）只有3個省公開了投資信息。

社保基金涉及群眾的養老、醫療等各項基本保障，其投向直接關系到社保基金的安全和收益，社會和公眾對此自然十分關注。特別是屢屢發生的巨額社保金被挪用于一些投資領域，導致血本無歸的事件讓我們記憶深刻。如上海社保資金被挪用大案，廣州市8.9億養老金被挪用12年至今僅追回1億?？v觀眾多社?；鸨回澪?、挪用的腐敗案件不難發現，信息不公開、運作不透明，有效監管特別是社會監管的缺失，社?；鸬墓芾?、使用和結余投向一直處于暗箱操作狀態，是滋生社?；鸶瘮?、引發社?；鸱缸锏闹匾颉Ｔ谶@種情況下，有必要建立社?；鹦畔⒍ㄆ诠_制度，實現對社保基金的有效監管，才能確保社?；鸬陌踩?/p>

——福州·孫瑞灼