16日，全國打擊發票違法犯罪活動協調小組相關負責人在新聞發布會上介紹，去年全國共繳獲假發票6.6億份，是歷年來打擊力度最大的一年。而審計機關對部分中央部門已報銷的可疑發票抽查發現，近兩成的發票為假發票，列支金額高達1.42億元。（5月17日《北京青年報》）

“假發票”問題早已有之。但中央部門將近兩成的發票是假發票，還是不免讓人感到有些意外。因為就我們目之所見，使用假發票的多是一些利欲熏心的商家，或者是私人性質的小公司，他們使用虛假發票多是為了避稅。現如今，原來中央部門也購買和使用虛假發票！原來虛假發票還可以用來套取資金然后當做福利補貼！

當然，中央部門不是生活在真空里，在內部出現一些見利忘義、見利忘法的小人，如果財務人員稍有疏忽，混進一兩張假發票也是可以理解的。但是，如此數額巨大的虛假發票及列支高達1.42億元，顯然已經不是個別人員的所為。

近兩成的虛假假發票是通過什么樣的途徑堂而皇之地進入了中央部門的？通常，不管是什么人，哪怕是買一支鉛筆，都可以從商店得到真發票。因此，要想在沒有經濟活動的情況下得到發票，就只能通過歪門邪道。問題是這歪門邪道在中央部門何以“暢通”?

“近兩成”的虛假發票放在“6.6億份”里邊，也許只是個小數目，但是由于這它發生于中央部門，它們所造成的后果已經不同于一般的“貪小”行為，而是構成了對國家信用的嚴重破壞。雖然我們不知道這虛假發票出自哪些中央部門，但是，它們的存在，已經超越了國家機關的底線，損壞了國家機關的形象。一個為了一己之利而從非法市場弄進假發票，帶頭破壞財務制度的中央部門，在行使其行政職能時，還有什么公信力？

在一些壟斷企業，有一種叫做壟斷福利的東西。在我看來，用假發票套取資金發放福利比福利腐敗更為可怕。因為，這些中央部門不是一般壟斷企業，他們身為中央部委理應是國家法律法規的強力執行者，豈能知法犯法？如果說壟斷企業的福利腐敗是一種潛規則，而使用假發票套取資金則是以身試法。

可嘆的是，現有的財務制度并未給虛假發票留下存在的空間，是不是虛假發票但凡有基本辨別能力的財務人員就能發現，為何放任他們使用假發票？中央部門成虛假發票的“集散地”，無疑給“基層”、“下邊”帶了個壞頭。既然中央部門都對虛假發票“情有獨鐘”，既然虛假發票能給咱帶來諸多“好處”，為何不使呢？

有道是蛇打七寸才管用。有人說，假發票泛濫，是因制售者的無良。其實這不過問題的一半。有需求就有“市場”。連中央部門都有“需求”，讓人說什么好呢？所以，打擊發票違法犯罪活動，假如不從那些“中央部門”開始，恐怕效果終究有限。這不僅因為“上有好者，下必甚焉”，而且因為“榜樣的力量是無窮的”。