近年來,湄洲灣被規劃為國家級大石化基地,一大批填海造地項目陸續上馬。而在此背后,開采海砂產業正急劇膨脹。(《法制日報》5月16日)
開采海砂,會對海洋環境資源造成嚴重影響,國家出于環境、資源保護的需要,收緊采砂海域使用證的審批,1999年國家海洋局就出臺《海砂開采使用海域論證管理暫行辦法》,按照規定,取得海域使用權證書程序極為復雜,須經論證、環評等程序,并最終由國家海洋局審批,這就使得通過審批的采砂項目也寥寥無幾。然而,由于填海造地和建筑工程的巨大海砂需求,盜采海砂正以一種近乎“瘋狂”的態勢在各地上演。而在湄洲灣,盜采海砂不僅僅影響環境,由于湄洲灣密布著多條航道線和天然氣、石油管道,非法盜砂還來了很多安全隱患。
既然非法采砂有如此之多的弊端,執法部門何以視而不見,任其發瘋?其實對于猖獗的盜采海砂行動,當地海事、海洋漁業等執法部門也是有苦難言,“這些大工程,別說處罰他們,就是抓太嚴了,都會有壓力。”泉州地區一名海事部門官員對《法制日報》記者如是說,而這樣的說法得到了泉州、莆田等地海事、海洋漁業執法部門的多名官員的證實。
為確保當地政府大工程的進程,政府對盜采海砂不光保持了默許態度,甚至對執法部門施加壓力,完全置國家法律于不顧,美其名曰是保證大項目的順利推進,實際上是在搞政績工程。官員的升遷、考核與經濟發展掛鉤這已經是公開的秘密,也正是在這樣的思想指導下,才會以犧牲環境為代價,默許非法采砂的存在,任由其發展蔓延。
對于當地民眾來說,大項目的落地,對于促進當地經濟發展,提升人民生活水平有了直接促進的作用,但如果失去了賴以生存的環境,再好的經濟,再高的收入也跟幸福無關,而這也是當地村民舉報的直接原因。
無視百姓的呼聲,打著發展經濟、造福百姓的幌子,以犧牲環境為代價,以瀆職來推進項目工程的建設,就算再多的項目,再大的工程也跟百姓幸福生活無關,只是看上去很美,這個很美也只是某些官員看上去很美而已。
- 2008-05-16建設湄洲灣石化基地先導區