大運(yùn)會(huì)前夕，深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”。近日，深圳市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定，5月1日至9月30日，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過(guò)群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任。（2011年5月7日新華網(wǎng)）。

深圳是中國(guó)改革開(kāi)放的橋頭堡，是全國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的驕傲，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，而這樣的城市，也理應(yīng)是中國(guó)民主的試驗(yàn)區(qū)，但其竟然屢屢出現(xiàn)行政色彩濃厚、沒(méi)有任何法律依據(jù)的行政命令，這到底是進(jìn)步還是倒退呢！

深圳的這個(gè)通知，首先讓外界驚訝的是，如此經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，全國(guó)都在學(xué)習(xí)的模范城市，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題看來(lái)已經(jīng)非常嚴(yán)重。

其二，在這個(gè)城市，如果不是要開(kāi)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，非常嚴(yán)重的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題可能也不會(huì)當(dāng)是什么大事，這些小問(wèn)題和深圳形象相比，只是小事一樁，當(dāng)然群體性上訪等非正常手段討要工資現(xiàn)象，可能早已司空見(jiàn)慣了。

第三，是否也在向全國(guó)其他城市昭示，非常時(shí)期的非常手法，與法治何干！其實(shí)任何時(shí)候、任何地方，行政命令及行政干預(yù)都是勝于法治的法寶。

當(dāng)然，對(duì)于農(nóng)民工兄弟，可能也是好消息，深圳市的這個(gè)通知，是否也在說(shuō)明，在非常時(shí)期，農(nóng)民兄弟們通過(guò)群體性上訪等非正常手段來(lái)討要工資可能更為奏效。同時(shí)這個(gè)通知，是否也是在暗示農(nóng)民工們，過(guò)了這個(gè)嚴(yán)肅處理期，就可以通過(guò)群體性上訪等非正常手段來(lái)討要工資了。

有識(shí)之士，深圳市社會(huì)組織總會(huì)理論研究中心主任王蔚明分析認(rèn)為，嚴(yán)禁上訪的出發(fā)點(diǎn)肯定是為了維穩(wěn)，出臺(tái)這樣一個(gè)臨時(shí)措施，像此前的“菜刀實(shí)名制”一樣，帶有濃厚的行政色彩。他認(rèn)為，政府部門(mén)這種臨時(shí)性舉措解決不了欠薪的根本問(wèn)題，反而會(huì)傷害城市和政府形象。

深圳市政協(xié)委員、律師劉輝認(rèn)為，政府部門(mén)在做出類(lèi)似決策的時(shí)候，沒(méi)認(rèn)真進(jìn)行分析研究，他說(shuō)，禁止上訪討薪，找不到任何法律依據(jù)，建設(shè)行政主管部門(mén)沒(méi)有任何權(quán)力禁止上訪。“他們超越了這個(gè)行政權(quán)限，從執(zhí)行效果上看，對(duì)施工企業(yè)可能會(huì)有一定的約束力，但對(duì)農(nóng)民工不具約束力。”

深圳的發(fā)展，其實(shí)早就過(guò)了討論依法治市的階段，這樣高速發(fā)展的城市，如果沒(méi)有法治可言，很難想像拿什么來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而僅僅為了一個(gè)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，就將法治踩在了腳底，素不知，辦好大運(yùn)會(huì)，是為了深圳形象，更代表中國(guó)形象，屢屢出包的行政命令，讓人懷疑，深圳的領(lǐng)導(dǎo)們，到底是為國(guó)爭(zhēng)光，還是在為深圳小團(tuán)體在爭(zhēng)光。就是為小團(tuán)體爭(zhēng)光，但其置法治于不顧的做法，無(wú)異于殺雞取卵，試想，一個(gè)沒(méi)有法治保證的環(huán)境，誰(shuí)還會(huì)來(lái)投資，長(zhǎng)此以往，經(jīng)濟(jì)將會(huì)江河日下，到那時(shí)深圳的形象又將何在，危哉危哉！

請(qǐng)將胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念深圳特區(qū)成立30.周年的講話真正落到實(shí)處：深圳要按照國(guó)家發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階。