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豈能用"回家路遠"證明"配自駕車"正當
www.fjnet.cn?2011-04-29 12:15? 丁寅?來源:東南網    我來說兩句

安徽省電力公司近年來以“車改”之名,為全系統約300名副處級以上干部配備公務自駕車。安徽電力稱:這是車改嘗試,不少干部沒有專車,外出辦事不方便;市公司經理大多是異地交流干部,星期天、節假日回家若派公車接送,既辛苦駕駛員,又增加用車成本。這樣既能減少配備駕駛員,又降低成本。(新京報4月28日)

當公眾呼吁已久的車改,在安徽電力公司以這樣的方式進行時,腐敗已全然扯下了它的遮羞布,徹底公開化。而從官方的解釋來看,他們卻并不認為這是恥辱和違規,倒有著無比正確的“正當性”。

領導挺辛苦,路遠回家不方便,自己當司機能省駕駛員成本。在他們看來,改革的前提,就是要讓這些干部辦事或回家,都不用體會普通人的日常辛苦,而要處處都享受到專車的便捷。若以此來考量,人手一部專車確實能省不少成本,改革也實現了這一目的。但車改的目的,本來就不是要給所有大大小小領導配上車,而在于破除這些人以往在公車上一直享有的既得利益,以提高行政支出的效率,讓公車更好地服務人民,簡單說是因事配車,而非因人配車。

最讓人糾結的,恐怕還在于腐敗為何有了正當性?特別是在一些政府職能部門和壟斷行業。譬如一些公交、地鐵等行業的職工甚至家屬可免費乘車,電力行業職工享受免費福利電或優惠用電。這些職業福利,說到底就是一種變相的腐敗,是一種對公共資源的侵占。而一旦愈來愈多的這類腐敗沒有得到嚴肅處理,這種侵占就會進一步加劇,發展到現在,就有了安徽電力這樣,用公共財政給大小領導配專車,只為了他們回家和外出辦事的舒適。當這種做法堂而皇之地擺上了臺面,可想而知,社會想要保持不腐敗甚至反腐的成本,需要多大。最終的結果,是一種腐敗文化的形成,一些權力和壟斷行業習慣了用腐敗的觀點看問題、看是非,指導生活和行動,如此一來,面對質疑自然不會覺得是恥辱和違規。

腐敗的正當性就是一種詭辯。壟斷行業的腐敗,倚靠的是壟斷資源獲得的巨額利潤,而把這些利潤用在改善行業員工的福利上,只能是在將壟斷獲利回報公眾之后。可目前的情況是,它們通過濫用壟斷利潤和公共資源,侵犯公眾利益。一方面,是安徽電力在進行自我得利的車改,另一方面,同一天的中新社發文說,3月份以來,我國多地出現淡季電荒現象,并相繼采取限電和讓電措施,專家建議,解決問題的根本措施是上調電價。

兩件事放在一起來看,就不能不令人懷疑,一些壟斷行業腐敗的成本被轉嫁到消費者頭上,而自己獲取不正當的利潤,其必然結果是造成社會生活的紊亂,更重要的是,這些腐敗不斷侵蝕、不斷打破社會生活的某些基本普適性準則,從而導致社會基礎秩序的崩解和社會生活底線的失守。法律的不給力,又進一步加劇這種底線的失守,期望行業自查和道德自救,那不過是騙人的幌子。正如中石化“天價酒”、“豪華酒店”、“獎金門”一樣,國家電網公司28日也快速做出回應,派調查組趕赴安徽調查,還表示,國家電網公司一向嚴格要求所屬單位加強公務用車規范管理,嚴明公務用車配備使用紀律。跟中石化如出一轍,看看中石化的處理結果,也就知道電網公司的結局。

壟斷企業手中的資源是國家的、人民的,過去不是,現在不是,將來也不是向公眾和社會索取報酬的籌碼,更不是給自己全方位金錢武裝的籌碼。公眾對壟斷行業已然失去了最基本的信任,如果任由這種公開的腐敗存在,或者只是輕描淡寫地處罰,而缺乏必要的監督,缺乏將監督化為受制約的權力,誰敢保證,他們不會把整個公司抱回家?

一次次網民曝光舉報和媒體質疑,所產生的威力和威力之后的強勢他律,才是公眾最渴望的,也是當前遏制壟斷行業“自肥”最迫切的需要。不然就如安徽電力公司,“車改”迫于壓力被迫暫停后,下一步的動作會不會是將專車收回后,再從社會上招聘專職駕駛員,然后一邊給領導干部發著車補,一邊讓專人開著公車,送他們辦事、回家?

責任編輯:李艷
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