最近十年可謂核電發展最快的時光之一，國際原子能機構2009年預計全球核電裝機容量在未來20年增加至少40%。近些年，中國也進入核電大躍進時期。2007年國務院通過的《核電中長期發展規劃》中，對核電的發展目標確定為2020年核電運行裝機容量爭取達到4000萬千瓦，2010年3月這一數字被大幅調整至7000萬-8000萬千瓦，而在福島事故發生前業界普遍有將此發展目標刷新為1億千瓦的呼聲和表態。在缺少相關能源法約束、多頭監管的情況下，中國核電跳躍式發展背后的安全隱患不言而喻。就中國而言，福島事件或許不啻為一個改善契機。

凡事皆有代價，然而核能不會消失。根據相關研究，只要天然氣和煤的價格足夠高，正常貼現率情況下，如果核電建造風險和運行風險由電廠賣方、運營公司和監管部門適當分擔，一般而言，新核電廠能生產價格有競爭力的電力，使其成為在約束二氧化碳排放、能源結構多樣化和減少進口天然氣依賴方面的一個可選方案。

在核電發展暫時受限的情況下，石化資源仍是能源主導。近日天然氣期貨價格連漲數日，天然氣或將成最大贏家。為繼續滿足《京都議定書》的減排要求，日本為應對二氧化碳排放量提高，可能增加碳排放沖抵配額需求。至于中國，在2020年清潔能源占比達15%的目標與減排標準下，當前一方面不得不依賴煤炭等傳統能源，另一方面核電機會在中長期始終存在，這也是不得不接受的現實。（作者系上海金融與法律研究院項目研究員）