“全國煤礦有265萬接塵人員,據測算,每年有5.7萬人患上塵肺病,因塵肺病死亡的則有6000余人,是安全生產事故死亡人數的兩倍。”這是記者從全國煤礦職業安全健康經驗交流會暨全國煤礦塵肺病防治現場會上獲悉的。據國家煤礦安全監察局、中華全國總工會、中國職業安全健康協會一項調研顯示,多數煤礦井下粉塵濃度嚴重超標,自1983年至2008年,煤塵最高濃度范圍198~3420毫克/立方米,超過國家標準49.5~855倍,每年有大量職工患上塵肺病。截至2007年底,全國煤礦企業累計塵肺病患者31.2萬例(不包括鄉鎮煤礦),塵肺病檢出率高達7.2%。(11月10日工人日報)
這幾年頻頻發生的煤礦安全事故,讓人們揪心,然而,實際上有一個比礦難更可怕的死亡陰影正籠罩在礦工頭上,這就是被稱為中國頭號職業病的塵肺病。
塵肺病危害嚴重,素有“白傷大于紅傷,塵肺猛于礦難”的說法。據中國職業安全健康協會理事長張寶明介紹,一些企業職業健康檢查率低,職業病診斷漏診現象突出。調研顯示,部分企業在崗職工的最低受檢率只有32.2%;有64.3%的煤炭集團沒按照規定對退休工人進行體檢。此外,企業職業病平均漏診率為3.72%,漏診率最高達20%。
監管不到位,是塵肺病位居職業病榜首的一個重要原因。目前我國職業安全健康監管職能存在脫節現象。根據中編辦[2003]15號“關于國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)主要職責內設機構和人員編制調整意見的通知”,作業場所的職業衛生監管職能劃給了安監系統。但是,根據職業病防治法的規定,衛生行政部門才是法定的執法主體,安監部門負責作業場所的監督檢查執法工作,現場監督部門沒有執法資格,有執法資格的又不負責監管,有違國家法制和“依法行政”原則。另外,一些地方政府監管力量薄弱,監管體系不健全,日常監管主體責任落實不到位,對違法行為處理不力等現象,也讓監管幾近空白。
塵肺病位居職業病榜首的另一個很重要的原因是維權難。用工單位不肯承擔責任,鑒定機構有意無意地包庇用工單位,法律和政策自我拌蒜,維權者在冷漠的面孔中被推來推去,在繩捆索綁的環境中奔突無路。維權之路如此坎坷、磕磕碰碰,讓患者身心俱疲,很是受傷,有的嚴重者沒等看到賠償金便含恨離世。“礦主有錢拖得起、礦工病重拖不起”的尷尬現實,讓某些黑心礦主不注重改善生產條件,使得塵肺病的惡魔到處肆虐。
在礦難頻發引發各界高度重視煤礦安全生產的同時,全國幾十萬名塵肺病煤礦工人的職業健康同樣應當引起關注。企業及政府有關部門除了要及早投巨資為煤礦工人洗肺外,還要加大技改投入,為煤礦工人營造一個較為安全的工作環境,別讓塵肺病這個惡魔如影隨形地伴隨著廣大礦工了!
- 2010-10-18其實每一次礦難都是“二次礦難”
- 2010-07-19又見礦難發生 咋看不見領導下井
- 2010-06-22不要把平頂山礦難的責任都推到礦主身上
- 2010-06-22平頂山礦難背后還藏著另一個礦難?
- 2010-06-07從汝城礦難看政府引向
- 2010-06-03我們為什么要拍礦難救援片
- 2010-06-02礦難影片,是歌頌奇跡還是歌頌政績?
- 2010-06-02王家嶺礦難的句號不應該這樣劃