最近，農業部部長韓長賦撰文談解決農民工問題的基本思路。他提出，在城市穩定就業、居住一定年限的農民工應納入政府廉租房、經濟適用房、限價商品房等國家住房保障政策體系，或者出臺針對性強的農民工公寓建設的支持政策。

在農民工住房問題上，韓長賦認為，目前農民工住房問題突出主要有三大原因。一是農民工買不起、租不起城市商品房。根據建設部的調查，目前74.1%的農民工能承受的購房單價在3000元/平方米以下，76.2%的農民工能承受的月租金在100元~300元之間。二是城鎮住房保障體系未包括農民工。農民工不能享受經濟適用房、廉租房等保障性住房。三是現行用地政策制約了農民工集體宿舍的建設。對此，有關專家稱，將農民工群體納入國家住房保障政策體系是農民工有效融入城市生活的基礎。不過，在制定農民工住房相關政策上，國家有關部門應該首先調研農民工對在城市住房方面的需求。

這是一個很好的建議，農民工期待著這一天。但我想，他們更期待眼下已有的好政策一一落實到位。比如一些優秀農民工，像農民工勞模和技術骨干，盡管不少地方都有鼓勵落戶政策，但真正能落戶并享受保障房政策的也是寥寥無幾。

早在4年前，也就是2006年3月底，《國務院關于解決農民工問題的若干意見》里提出，中小城市和小城鎮要適當放寬農民工落戶條件；大城市要積極穩妥地解決符合條件的農民工戶籍問題，對農民工中的勞動模范、先進工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，應優先準予落戶。具體落戶條件，由各地根據城市規劃和實際情況自行制定。

4年前發布的《意見》特別提出“農民工勞模應優先落戶”，體現了黨和國家對于勞模的重視。從那之后，一些大中城市根據各自的具體情況，陸續出臺了實施細則。

比如，成都規定，農民工中榮獲市級及市級以上勞動模范、先進工作者稱號，具有技師職稱以上以及其他有突出貢獻者，可優先落戶成都。哈爾濱規定，榮獲哈爾濱市勞模的農民工本人及其配偶、符合相關政策的子女都可以申請落戶。農民工勞模落戶不受房產限制，沒有產權住房的農民工勞模及家屬也可取得哈爾濱市戶籍，享受市民待遇。南京規定，符合條件的優秀農民工，可自愿申請落戶南京市城鎮戶口。甘肅也在2007年規定，農民工勞模和技術骨干可享受城市經濟適用房政策。天津是2008年出臺為農民工勞模和家屬優先辦理天津戶籍的政策。值得肯定的是，天津的政策是跟進性的，兩年后，實施了分配廉租住房與入津戶籍一并辦理。

戶口限制極為嚴格的北京，也在破冰。在去年召開的優秀農民工表彰大會中，受到表彰的53名農民工中有30名是外地人，他們當中獲得全國勞模稱號或者具有高級技師、高級工等資格。北京對此規定，北京市農民工，根據本人意愿可以實現“農轉非”。

這樣的名單我們還能列出一大堆。不過，到目前為止，優先落戶城市的農民工勞模并不普遍。原因雖然很多，但要看到的是，有的地方雖有政策，但不具有操作性，或者對農民工勞模落戶依然有門檻，比如根據有關戶籍管理規定，農民工辦理城市戶口還需要有自有產權住房，導致部分沒有自有產權住房的農民工勞模難以辦理戶籍。有些地方雖然給農民工勞模或技術骨干落了戶，但還沒有和保障房政策聯動起來。

今年全國勞模表彰大會上，共有74名農民工當選全國勞模，比上一次2005年增加了53人。與此相應，各地的省級、市級、縣區級等農民工勞模的比例和人數也都在增加，如果他們有意愿落戶所在大中城市，各地是否都有務實的政策能優先安排，保證他們順利如愿以償，保障他們夠條件的享受保障房，恐怕還需打個問號。

農民工期盼著在城市落地生根，但更期盼著已有的關于農民工的各項政策能夠落實好，不折不扣地執行好。