評價一個國家國民的稅負水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務和福利，通過“納了多少稅”和“享受到多少相應的福利”來綜合評價其稅負水平

今年上半年，我國政府財政收入達43349.79億元，同比增長27.6%，遠高于同期GDP增速——這是否意味著國家收的稅太多了，企業和居民的負擔太重了？對此，財政部財政科學研究所所長賈康表示，2007年至2009年，我國宏觀稅負（政府收入占GDP比重）分別為24%、24.7%和25.4%，不僅遠低于工業化國家平均水平，而且低于發展中國家的平均水平。（8月23日《人民日報》）

民眾抱怨稅負太重，甚至抱怨中國人的稅負痛苦指數世界第一，然后專家站出解釋說“與發達國家稅負相比咱們差太遠了”，再就是民眾對專家解釋很不買賬——這種在稅負問題上的抱怨與解釋、交鋒與辯駁已經成為輿論中經常上演的一幕。而每當論證中國人的稅負低于世界平均水平時，專家都會將稅負數字列出來，通過對比說我們的宏觀稅負大大低于美國、日本、德國、法國、意大利、英國等主要發達國家。也許這些數字都是真的，可是，國民的稅負感覺，實際不只是單純在稅負數字上可以比較出來的。

比如，專家從來只拿“宏觀稅負”數字來比較，卻從來不提公民在實際中享受到的福利來比較。國民為什么要納稅，是為了向國家購買公共服務，如教育、醫療、交通、國防、公共安全等許多公共服務，僅僅依賴市場和私人無法供給，只有依賴國家。也就是說，納稅是公民為了購買公共服務而向國家支付的費用。所以，評價一個國家國民的稅負水平，不僅僅要看他付了多少錢，更要看他享受到了多少服務和福利，通過“納了多少稅”和“享受到多少相應的福利”來綜合評價其稅負水平。

一個國家的人，他們雖然付出了較高的稅，卻同樣享受到了國家提供的較多的公共服務和福利，這樣一比較，稅負并不高。可一個國家的人，他們納的稅雖然低于發達國家的國民，可他們享受到的福利和服務水平很低：公路要收費，醫療高收費，大學高收費，社會保障程度很低……納較高的稅卻沒有享受到較高的福利水平，稅負感覺當然非常高了。

稅負感覺也與享受到的納稅人權利相關，雖然納了較少的稅，可如果感覺納稅人權利很少——既無法監督官員怎么花錢，也無法監管每一分納稅的流向。相比之下，稅負感覺就非常沉重了。