消息一:《焦點訪談》7月24日播出《新村為何要拆遷》,講到云南省昆明市的宏仁新村是一個新農村住宅小區,總共有502棟嶄新的樓房。它是村民們和村集體歷時5年、投入3億多元資金建起來的。但是前不久這個剛剛建起來的新村,突然接到通知,說要被拆掉 ,理由是該新村在新規劃中被列入了拆遷改造范圍。(7月25日新華網)
消息二:內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣是一個財力只有3000多萬元的貧困縣,計劃斥資60多億元建新城,結果一場歷時十年的造新城運動,卻只留下了一堆違規建筑的“爛尾樓”。無人入住的新區除造成數億元的直接浪費,還讓舊城陷入無錢改造的窘境。(“新華視點”5月4日報道)
消息三:內蒙古鄂爾多斯市耗資50多億打造的面積達32平方公里的康巴什是一座豪華新城,但同時也成了一座無人居住的“鬼城”?;?年時間建設的康巴什,原意要成為鄂爾多斯對外炫耀的市中心,但如今卻是中國房地產泡沫的最佳展示品。(4月1日東北新聞網)
每每看到類似的新聞,總是讓人感到格外心痛?!耙巹潫o小事”,規劃設計是戰略性問題。小到居民建房,大到城市建設,科學的規劃讓人心曠神怡,安居樂業,世代受益;不合理的規劃則既惱人又浪費,損失金錢動輒成千上億。
依筆者愚見,造成規劃不科學往往有以下三種原因:一是對規劃不夠重視,以為規劃設計是“紙上談兵”,匆匆忙忙規劃一下項目就上馬了;二是沒有用發展的眼光看問題,缺乏立足百年、千年的思想,缺乏全局的、整體的、綜合的一盤棋思維,邊走邊看,“狗皮膏藥”滿天飛。三是有個人或小團體的私心雜念作怪,有的想立竿見影出“政績”,有的講“風水”,有的為了個人或本單位搞“創收”,千姿百態,不一而足。
如何才能盡可能實現科學規劃呢?我認為在規劃問題上要盡可能做到“先謀后動,動則必成”。除了要高度重視、立足長遠、胸懷全局外,重大項目規劃可以邀請多路諸侯參與,再進行擇優錄取或優化組合。還可以把初定規劃方案進行懸賞公示,有時往往“放牛娃比畫家更能發現牛的真貌”,通過集中廣大人民群眾的智慧,發掘出最佳的規劃設計方案。
據說西方的許多公共設施建設,修建初期就有“管用100年”的理念,他們的下水道現在有不少還可以拍電影。而我們的有些城市,往往今天埋明天挖,三番兩次“開腸破肚 ”是常有的事。常規性浪費我們可能比較在乎,而規劃性的巨額浪費我們卻往往不當一回事,這不是很可悲嗎?
但愿類似昆明市宏仁新村的悲劇不再上演,如此荒唐的舉動不僅是對納稅人血汗錢的褻瀆,也是對歷史的不負責,還是少些為好。
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