前日,北京高溫津貼翻倍,室外露天作業人員由原先每人60元/月調整為不低于120元/月;室內則由45元/月調整為不低于90元/月。首都調整高溫津貼的大動作,引起了全國各地的關注。那么,廈門會不會也跟進調整高溫津貼?(7月8日《海峽導報》)
如果能跟進當然好了,多發點錢是好事呀。但筆者認為,就廈門的實際情況來說,目前需要的是高溫津貼發放的公平,而不是高溫津貼標準的提高。
目前廈門執行的高溫津貼標準,是參照2007年福建省下發的《關于企業支付勞動者夏季高溫津貼的通知》執行,在特定的條件下,高溫作業人員每人每天按5元—8元標準發放高溫津貼。這也就是說,就算是北京的高溫津貼翻倍了,廈門的高溫津貼標準與其相比也并不低,更何況廈門的發放時間可能更長,高溫情況并沒有北京嚴重呢。
但問題在于,這個2007年制定的標準是否得到了真正的執行?7日,海峽導報聯合福建省決策資源市場研究有限公司以廈門建筑工、搬運工、電工、焊工、鍋爐工、交通協管員、環衛工、公交車司機等一線作業人員為調查對象,進行抽樣調查。調查發現,超65%的企業會發放高溫津貼,其余35%企業則間斷發放或不發放津貼。調查結果還顯示,七成以上接受調查者每月的高溫津貼不超過120元,4成勞動者每月高溫津貼低于100元。其中,每月高溫津貼低于90元的占26.47%,90元的占13.24%,120元的占30.88%,150元的只有8.82%,180元的占16.18%,200元以上的僅占4.41%。
另外,勞動者都享有高溫津貼是不是也有失公平呢?因為有些人工作在空調房內,他們在工作的時候基本上是不會受到高溫折磨的。而這一部分人尤其以政府部門、事業單位的工作人員居多,也就是說,納稅人在為他們支付完空調費后,還得為他們支付一筆高溫津貼,而且起執行的很可能還是高標準。
事實上,正如廈門市勞動保障局一工作人員說的那樣,提高高溫津貼雖然是保障勞動者權益的一種方式,但是從根本上來看,改善勞動者的工作條件和環境才最重要。該工作人員指出,有些勞動者在高溫下長期勞作,即使拿到再高的高溫津貼,也挽回不了對身體造成的傷害。相反,企業如果能真正花錢用于改善勞動者的工作條件、降低勞動者工作環境的溫度,同時對于那些無法避免高溫的崗位,實行多班輪崗或分時段停工避暑等,這樣勞動者在高溫條件下的健康和權益將可得到更好的保障。所以,目前的高溫津貼不是錢的問題,而是公平的問題。
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