日前，四川省政府辦公廳下發《關于貫徹落實國務院第三次廉政工作會議和省政府第三次廉政工作會議精神任務分工的通知》（以下簡稱《通知》），國有企業反腐將成為今年廉政工作的一大重點，文件同時提出建立健全國有企業領導人員和高層管理人員收入公開制度。（見2010年6月16日《成都商報》）四川省的做法，具有示范意義。

四川省《通知》提出“國企高管收入公開制”，不過是落實國有企業負責人薪酬管理相關規定內容之一，與之相配套，還提出了合理確定國有企業負責人和高層管理人員基本年薪，使其收入與本企業職工收入保持合理比例，進一步規范其補充保險和職務消費，并對企業負責人經營業績進行全面科學考核，避免績效年薪不合理增長。同時，還將合理確定壟斷行業職工收入，使其收入與其他行業職工收入保持合理比例。

國企高管年薪過高、與職工收入比例不合理、壟斷行業與其他行業職工收入差距過大，已是不爭的事實，公眾已有諸多品評。對此，姑且不論，僅就實行全國有企業領導人員和高層管理人員收入公開制度就值得贊許。過去，國有企業實行與黨政機關、事業單位相同的等級工資制，那時每月財會部門都發放工資條。高管實行年薪制后，工資條不見了，究竟收入多少實行了嚴格保密。所以如此，原因是他們的薪酬已成幾何式增長，生怕企業內部員工或社會了解實情后引起反彈。對此，他們的解釋是“與國際接軌”，這無疑是掩耳盜鈴。實際上，無論國企內部職工也好，還是公眾也好，都是通情達理的，也承認應該有差距，高管們工資比他們高一些甚至高幾倍也不會有意見。問題是，不能高得太離譜。國企投資主體是國家或地方政府亦即納稅人，實行的是壟斷經營，不良資產讓財政核銷了，包裝上市國家還要注入資金，憑什么高管年薪達幾百萬、上千萬？因此，有必要把國企高官們的薪酬放在陽光之下，接受公眾監督。我國改革開放總設計師鄧小平曾經講過，要以人民高興不高興、贊成不贊成、答應不答應、擁護不擁護作為衡量一切工作成敗得失的標準。國企高管的薪酬待遇也該讓人民來評判。因此，四川省率先提出的建立健全國有企業領導人員和高層管理人員收入公開制度，對于通過群眾監督解決社會分配不公問題，具有重要的現實意義。

今年“兩會”的政府工作報告明確指出，合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現，并提出要嚴格規范國有企業、金融機構經營管理人員特別是高管的收入，完善監管辦法。除了各級政府和國資委制定監管辦法外，四川省即將實施的“國企高管收入公開制”也是群眾監督的有效形式之一，應該在全國推而廣之。