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能約束暴力者,惟有公平正義
www.fjnet.cn?2010-06-21 11:12? 顧駿?來源:東方早報    我來說兩句

近年來,尤以最近一段時間為甚,中國社會出現暴力擴散的傾向。這一傾向直觀地表現在底層社會,尤其是弱勢人員的極端行為上,從為泄私憤而滅門到闖進學園濫殺無辜,到向上門執法的司法人員潑硫酸,甚至闖入法院殺害法官,諸如此類的行為,都具有過度使用暴力,并且追求毀滅性后果的明確意向。在其他階層,甚至官員群體中,也頻繁發生不當和過度使用暴力的現象,從黑磚窯的強制勞動,企業以充滿暴力的“企業文化”來“管理”員工,甚至如宋山木那樣霸占女性員工,到買賣人為生意相互仇殺,官員為升遷雇兇殺人,都是例證。如果再把權力機構濫用強制力,從“躲貓貓”、嚴刑逼供、違法強制拆遷,到為有組織犯罪提供“保護傘”,也列入其中的話,那使用暴力的情形在當今社會生活中已相當普遍。

暴力現象的普遍化、暴力發生場合和暴力使用者身份的多樣化表明,各類生活主體已開始用最原始的手段來追求自身利益。這樣的勢頭一旦形成,任其發展,必定出現“以暴制暴”、“冤冤相報”的惡性循環,導致社會陷入“人對人是狼”。

要約束暴力,首先需要強化人們對公共秩序及其公平性的認同。中國經濟高速發展了30年,在弱勢群體看來,“讓一部分人先富起來”已經實現,但“實現共同富?!边€沒有跡象。因此,建立和健全合理、公平的分配制度,讓人的基本權利在制度框架內得到滿足,這既是消解低收入甚至中等收入人員的籠統不滿,也是防止優勢群體恃強凌弱,由此重建安寧穩定的社會心理,減少社會暴力的前提。

要促進社會公平,首先需要關注的是機會的分享。改革開放以來,雖然財富分配結果不夠公平,但轉型期卻帶來了機會公平?;謴透呖肌⒃试S個體經營、農民工進城打工、創立股市、貸款買房、公務員報考、創業板上市,等等,任何人,只要抓住一次機會并守住成果,都可以在新形成的社會階層結構中獲得上升機會。這是前30年里,中國實現高度穩定、高速發展的根本原因。但進入新世紀之后,階層結構開始成型并出現固化,勤勞致富、教育改變命運甚至一般的奮斗拼搏,都顯得于事無補。不同階層的“二代”尚未開始努力,其人生便已按出生家庭分道揚鑣,貧寒子弟居多的“蟻族”,更不用說“民工二代”,面對越來越高的階層門檻,力不從心,“40、50”人群更沒了指望,通過諸如動拆遷,甚至醫療事故獲得最后的“補償”,成為部分人的唯一期待。希望而非絕望,才是避免個人采取非常規手段,乃至暴力來沖擊社會結構的良方,而希望來自機會的分享。

公平不僅是社會現實,也是心理感受,公平感直接來自公民對自身合法權益的操控感。改革30年,既帶來中國民眾個人權益的增加和維權意識的高漲,也因為采取了地方政府相互競爭的獨特策略,帶來行政權力不斷擴大,行政權力的約束大大松懈。高漲的公民權利與膨脹的行政權力相遇,極易發生正面撞擊,近年來的信訪、集訪、鬧訪、自焚和傷害公務人員,“官民沖突”步步升級成為社會暴力的主要場景。為避免沖突越演越烈,迫切需要在公民權利與行政權力之間,設置一個緩沖和協調的機制。

問題是,轉型期中國最缺乏的,恰恰就是這一平等協商的制度架構——法治平臺。改革給公民帶來了權利,卻沒有帶來權利的正式確認,這樣的情形比比皆是,譬如,流動人口已經過億,但憲法至今沒有明確公民自由遷徙的權利?,F實享有的權利和法律規定之間存在的距離,給公民維權帶來不可克服的困難,在這一點上,公民取信訪而棄訴訟有其道理。體制和機制上存在的問題,導致權利與權力的博弈處于沒有規矩,也沒有底線的狀態,行政機構“花錢買太平”,采取“會哭的孩子有奶吃”的維穩策略,這種顯失公正的做法,一方面抬高了民眾維權的期望,另一方面也擴大了民眾達不到期望值時的落差,更不用說加劇了維權無法實現時的絕望,暴力因此進入維權方式的備選方案,面對行政強制,公民在情緒過激的情況下行動趨于極端,同歸于盡的情形因此頻繁發生。重建公眾的公平感和正義感,因此成為防范乃至消除暴力的根本之策。

對于防范暴力,法制和法治都是重要的,無論強勢人員還是弱勢人員,只要超越法律紅線而使用暴力,都必須給以懲治。但即使以合法的暴力來約束暴力,也不足以從根本上制約暴力,許多時候,還需借助文化的手段,也就是文化意義或價值系統來引導個人,舒緩內心緊張,調節人際關系。

不是基尼系數達到一定水平就一定會出現社會暴力。一個社會公平感很大程度上取決于如何定義生活,如何解讀不公平。在轉型中的中國社會,傳統的“生死有命”觀念已經不被接受,真正平等的觀念又缺乏現實的基礎,飛速的發展讓個人自覺不自覺地接受了“成功就是人生價值”的淺薄觀念?,F在隨著機會逐漸稀少,底層人群無法從艱辛的工作和乏味的生活中感受到意義,沒有更高的人生追求,挫折、苦難和屈辱是無法承受的,而沒有做人的良知,對無辜他人的暴力乃至校園兇殺就會成為沒有底線的選擇。所以,抓緊建立一套與分化社會相適應并給個人以引導的價值觀體系,使奮斗者得到激勵,成功者得以升華,失敗者獲得安慰,已成當務之急。

(作者系上海大學社會學教授)


責任編輯:李艷
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