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晉江街道辦要挾居民簽意向書實乃越權
www.fjnet.cn?2010-05-21 08:13? 王志順?來源:東南網    我來說兩句

據5月20日《海峽都市報》報道:最近在晉江市新塘街道南塘社區和塘市社區陸續發生一件怪事:想辦事到居委會蓋公章先到街道辦簽“征地意向書”。對此,新塘街道辦派駐南塘社區的點長陳連升說,這兩個社區正在征地,許多人想借機入戶分補償款。“我們為了幫助當地居委會把關,才代管了居委會的公章。”而對于“先簽意向書才給蓋公章一說”,陳連升并沒有否認,稱這只是“邊緣手段”。

沒有社區蓋的公章,李女士的戶口就沒辦法遷入

即將被征用的土地,將被規劃成工業園區

“挾天子以令諸侯”。現比喻用領導的名義按自己的意思去指揮別人。以此觀之,想辦事蓋公章先簽“征地意向書”,顯然有“挾天子以令諸侯”之嫌。所不同的是,新塘街道辦打的是“把關、代管”的旗號,采取的是一種所謂的“邊緣手段”,以此達到令居民簽“征地意向書”的目的。

“把關、代管”?而且只是“邊緣手段”,說的多么溫文爾雅又不失為小心謹慎!只是不知道新塘街道辦想過沒有:街道辦雖然從級別上比居委會高一級,但從法律上,居委會與街道辦之間并不存在隸屬關系,也就是說居委會并非街道辦的下級單位。由此,居民到居委會蓋章,憑什么就讓街道越俎代庖了?其次,即便是居民違心或被迫簽下“征地意向書”,又怎樣?不是按照《合同法》之規定,事后當事人還可以要求撤銷該合同嗎?

“先簽意向書才給蓋公章”,如其說是“邊緣手段”,不如說是典型的法盲加越權行為以及懶政思維。說到后者,一個很簡單的道理是,在時下,雖說權力很強大,但顯然權力是有邊界的。越過了權力的邊界,輕者是越權,重者打亂權力系統的正常運行。何況,在現代社會,強調的是民主與法治,提倡的是自愿和平等,推崇的是耐心細致的思想工作。可是為了加快征地進程,實則是為了某些人的政績觀,我們看到這一切都只不過寫在紙上、貼在墻上,掛于某些官員的嘴上,一切都按領導的旨意辦事,按照權力的邏輯和慣性行事,這不是典型的強權政治和懶政思維又是什么?

遺憾的是,這種越權、強權邏輯和懶政思維在時下的社會里并不少見,例如,某鄉不根據具體實際,強行推廣“改水改廁”,有的農民頂著不改,于是鄉里一紙通知,學校停課一星期,學生回家幫助家長改水改廁,完不成任務,別來上課。這一招果然靈驗,有的家長下雨還在繼續趕工,有的還把剛建好的廁所打掉,按照上級規定的樣式重砌重造,大大加快了改水改廁進度。比那苦口婆心的說服、動員、示范,簡單多了。

回到開頭,加快征地步伐當然沒有錯,防止有人想借機入戶分補償款也無可厚非,甚至不簽“征地意向書”就不給蓋公章也可能收到立竿見影之效,但前提是,采取的手段必須是公平、公正、公開,關鍵是要明確有關補償標準,否則,勢必在給居民辦事帶來極大不便的同時,嚴重傷害政府的公信力,并從中暴露出干部工作的無能。

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責任編輯:李艷
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