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“4000貪官卷走500億美元”謠言始末
www.fjnet.cn?2010-04-27 09:50? 梅新育?來源:東方早報    我來說兩句

“4000貪官卷走500億美元”的荒唐說法在海內外廣泛流傳已近六年之久,近日又起波瀾,以至于商務部新聞辦專門通知各媒體,予以否認。作為這條謠言的當事人,我本以為,以這條謠言之荒唐,不值一駁;不料如此荒謬的謠言竟然陰魂不散,還驚動中紀委兩次通過駐商務部紀檢監察機構向我查詢。

我不得不抽時間寫下此文,以正視聽。

一、“4000貪官卷走500億美元”謠言出籠經過

引起商務部新聞辦專門出面否認的是這樣一條媒體報道:據商務部統計,改革開放以來我國外逃貪官數量約為4000人,卷走資金約500億美元,人均卷走近1億元人民幣。

這條謠言起源于某晚報2004年8月16日刊發的報道《4000貪官卷走500億美元,離岸公司提供洗錢便利》。這篇報道系該報某記者采訪我后所寫,起因是我寫的研究報告《中國與離岸金融中心跨境資本流動問題研究》當時在社會上、金融業內、監管部門和海外離岸金融中心引起了較大反響,監管部門和國內外業界、媒體為此來找我的不少,英屬維爾京群島財政部長等人訪華時也點名找我談了談。該報記者為此來采訪,不足為奇。

而且,我所寫的研究報告是公開出版物,我供職的商務部研究院作為工作文集編纂的《2004年中國對外經濟貿易藍皮書》(中國商務出版社2004年4月版)全文收錄了這篇報告。由于社會反響較大,中國財政經濟出版社《經濟活頁文選》(理論版)2004年6月又給我出了個單行本小藍皮書,但有刪節。

我接受采訪時,詳細告訴了該記者可以找哪位出版社的編輯獲得這份報告,問題是這個記者(可能還有相關編輯)不是稍微花點工夫去拿到這篇報告,哪怕是走馬觀花瀏覽一遍(報告全文不過三四萬字),而是往采訪中摻加了很多自己想當然的東西,捏造了不少我接受采訪時沒有講過的話安到我頭上,發表前也沒有全文交給我核對,導致這篇文章出現了多處嚴重失誤,不僅不符合我的原話,也不符合基本學術概念。“4000貪官卷走500億美元”的荒謬說法就是其中之一。

我不否認,由于受到工作中某些見聞的刺激,我本人也許是國內最早發表論文討論跨國賄賂(transnational bribery)問題的人,1990年代還在讀博士時,就發表過幾篇討論這個主題的論文,后來又陸續寫了些這方面的文章。但我本人沒有研究過腐敗官員外逃卷走資金總量,以單個研究人員一己之力,也不可能得出可靠的數據結論,當時我接受該記者采訪時沒有提到貪官外逃,更沒有提到這個數字。

“4000貪官卷走500億美元”的說法從何而來,我無法確認也沒有時間和興趣去追查,只是在向紀檢監察部門寫情況說明時,根據記憶印象提供了一條線索。如果我沒有記錯,該記者采訪我之前不久,我從某報上看到過一篇好像是對紀檢監察部門的采訪報道中提到過該部門的統計“犯罪分子外逃查明資金50億美元”。但在我印象中,這篇報道沒有提到納入這個統計的外逃犯罪分子有多少人。

由于“4000貪官卷走500億美元,離岸公司提供洗錢便利”足夠引人注目,該晚報2004年8月16日刊發這篇文章后立刻引發轟動,當天早晨便登上新浪等大型門戶網站新聞頭幾條。我當天一眼就看到了這個標題,再一看內容頓時深感震驚,馬上便打電話與該記者交涉,要求他們報社通知新浪刪除這條新聞,又花時間寫了封正文1300多字的郵件,一一列舉說明那篇報道中的主要捏造和訛誤之處,當天下午發了過去。但由于該報道已上網,網上流傳已經無法消除。

二、“4000貪官卷走500億美元”謠言之謬

“4000貪官卷走500億美元”之說固然奪人眼球,但只要冷靜思索一下,便可知道此說荒謬。500億美元按早期匯率計算約合4000億元人民幣,一個外逃貪官就要卷走1億元,可能嗎?成克杰以全國人大副委員長之尊,其犯罪所得尚且是4000萬元,不考慮留在國內帶不出去的非法財產,平均每個外逃貪官就要卷走2.5個全國人大副委員長的全部犯罪所得?難道中國建國不足55年時僅外逃官員中就有4000人級別遠遠高于全國人大副委員長?

不僅“4000貪官卷走500億美元”之說純屬捏造,極其荒誕;還因相關記者、編輯和報社主管缺乏基本專業知識,又沒有基本的求實精神,導致這篇報道中訛誤比比皆是,在此略舉數例:

——搞錯了“離岸公司”的概念及其與普通公司的主要區別。該報道稱,“‘離岸公司’的含義是,投資人的公司注冊在離岸管轄區,但投資人不用親臨當地,其業務運作可在世界各地的任何地方直接開展。例如在巴哈馬群島注冊一家貿易公司,但其貿易業務的往來可以是在歐洲與美洲之間進行的。”此說不確。在接受該記者采訪時,我說明了,“離岸”指的是從事非居民之間交易,這是基本的學術概念,也是離岸公司與普通公司的主要區別,上述說法并不確切。作為一名研究人員,如果我連這種基本概念都不明白,那是沒有資格從事相關研究的。離岸公司與普通公司的根本區別是非居民交易這一特征,而不是稅收,盡管稅收待遇和信息披露要求也是它們之間的區別。

——捏造了“資本外逃占外債比例”這樣一個“關公戰秦瓊”式的問題。該報道引用我的話說:“中國自1985年以來的資本外逃占外債增長比例超過 50%,已成為世界上僅次于委內瑞拉、墨西哥與阿根廷的第四大資本外逃國。”實際上,資本外逃根本不體現在國際收支中的外債統計部分,任何一個讀過《國際收支平衡表》的人都會明白這一點,而且我根本沒有說中國“已成為世界上僅次于委內瑞拉、墨西哥與阿根廷的第四大資本外逃國”。

——大大夸張了中資公司給加勒比海離岸金融中心帶去的收入。該報道引用我的話說,“我們曾就加勒比海上的一個島國算過一筆賬:中資公司在當地投資帶給當地的收益,是他們當年財政收入的一大半。如果這筆錢分到每個居民頭上,每個居民可分4000-5000美元。”此說完全錯誤。我在接受該記者采訪時提到,2001年金融和商業服務創造了英屬維爾京群島49.6%的GDP,國際商業公司注冊費收入占該島政府經常收入的47.2%,相當于其全體居民人均4395美元,這個數字在報告原文和我寫的其他多篇公開文章中均有披露,但那是來自所有國家的離岸公司提供的收入總和,絕不是中資公司一家,“所有國家”≠“中國”!

(作者系商務部研究院副研究員,本文有刪節)


責任編輯:李艷
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