中新網4月6日電 新加坡《聯合早報》6日刊出臺灣中國文化大學教授蔡逸儒的文章說,在可預見的將來,除非出現特殊情況,在大陸綜合實力已大幅成長,國際影響力大增情況下,臺灣地區對美國可能非但不是資產反成負擔。臺灣如何隨之調整,確需高度的智慧。
文章摘編如下:
3月22日,亞洲版美國《時代》雜志發表文章預言,中美兩國在全球治理上將形成一個不可或缺的新軸心,雙方關系將會是又競爭又合作,合作的主要面向在經濟方面,但彼此將在其他利益互有出入的議題上進行角力。中國雖然參與國際體系,但重點還是在于希望借此確保能源、商路及區域安全,以便全力應付國內叢生的問題。用北京的話來說就是,中國需要一個安定的國際及國內環境,追求發展、解決問題。
文章同時提到,美國當前既無能力也無意愿圍堵中國,警告美國既不必刻意討好,但也不必惡意詆毀中國。當前華盛頓的最大挑戰是要鼓勵中國,使北京支持一個讓其獲利甚多、合乎“全球價值”的雙邊關系。用美國的講法來說就是,美國對于中國未來的發展方向仍然不能確定,華盛頓的一貫政策仍是要將中國融入國際社會。美國立場一以貫之。
至少從許多長期觀察中美關系的專業人士看來,文章內容并無大錯,美國對華政策確實有相當程度的一貫性與延續性。其實我們也可以簡單地把美國歷任政府的對華政策歸納如下:一、美國將會期盼中國大陸持續在各種國際事務上的協助與合作;二、美國將繼續努力發展中美雙方廣泛、良性的競爭與合作關系;三、華盛頓將會持續要求中國接受國際行為規范。
臺灣問題已非中美關系焦點
在此政策方針下,奧巴馬政府必然會持續誘導中國扮演一個負責任的利益相關者角色,嘗試影響中國大陸的發展方向,多層次、多面向地加強與中國進行溝通,建立各種對話機制。
在美國與兩岸關系上,由北京的立場來看,只有中美關系中的臺灣問題,《時代》雜志的文章只談中美關系,而絕口不提臺灣議題顯得十分公允,畢竟臺灣問題牽涉到中國主權、領土完整,以及人民的敏感神經,稍一處理不慎就可能惹出意想不到的困擾,這是大家都不愿看到的最壞結果。
確實,臺灣問題已非當前中美關系中雙方關切的焦點,三公報一法令當然仍將是奧巴馬政府對兩岸的政策核心,美國仍將堅守華盛頓認知的一中政策,希望降低臺海緊張,鼓勵兩岸持續對話,但華盛頓期望能夠掌握相關議題。簡言之,在美國看來,兩岸關系可以改善,但不愿意出現所謂以美國政、經、戰略利益、區域平衡為代價。
中美合則兩利、分則兩害
整體來看,中美關系的格局將是合則兩利、分則兩害、斗則全輸,美國將會善用多邊主義、軟實力與巧實力來與中國發展關系。美國仍將持續利用臺灣問題,嘗試影響、平衡中國的發展茁壯。
反過來看,我們確也發現,中國大陸的對美態度已有微妙變化,美國雖然已接受中國的大國地位,但過去總是美國表示對這個不滿,對那個有意見,不希望兩岸給其增加困擾,制造意外,現在北京方面也不再過分忍氣吞聲,同樣對美國表示,希望美方在處理國際事務、兩岸關系時,也不要給中國大陸制造太多的意外。顯然中美實力對比的變化還是對雙邊關系的變化發生了一定程度的作用。
在可預見的將來,除非出現特殊情況,在中國大陸綜合實力已然大幅成長,動能出現,國際影響力大增的情況下,臺灣對美可能非但不是資產反成負擔。臺灣如何隨之調整,如何將大陸與美國關系與兩岸互動結合處理,確實需要高度的智慧,值得深思。
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