經常聽人感慨:“有事情找關系,沒關系找媒體。”胡亞的遭遇再次驗證了這句話。
胡亞的身份信息平白無故被鄰居冒用,被公安機關登記為吸毒販毒的違法犯罪人員,這給她的工作和生活造成極大困擾。可當她四處奔走,想修正這個不屬于自己的不良記錄時,卻遭到公安機關的推諉扯皮,8年未能“昭雪”。派出所是這么說的,相關身份信息一經上網,基層派出所無權修改,要通過層層審批復核,最后由公安部批準才能修改。可是,8年時間就算從重慶走路到北京,大概也能走幾個來回了吧——以此作為理由,顯然站不住腳。
你看,經由當地媒體一報道,市局領導一重視,不僅12小時內就把問題解決了,連問責也一步到位。由此可見,事情并沒有那么復雜,問題出在執法部門身上。當時公安機關之所以互相推諉,說來無非這幾種原因:一是事不關己,高高掛起;二是對群眾利益漠不關心,不當回事;三是當事人沒有走后門找關系,辦事人員沒撈著好處,缺乏“動力”。無論如何,這都暴露出當前某些政府機構存在的歪風邪氣。
不久前有媒體披露,一位海歸人士為恢復國內戶籍,遭遇相關部門的一系列刁難、推諉,以及相關規定無窮盡的戲弄、折騰。在天南海北來回奔波辦理手續幾個月后,依然看不到希望的他不由感慨:“在我自己的國家,我就要成為一個沒有任何證件的黑人。”
出現上述問題,表面看是政府部門辦事效率不高,缺乏相應的監督管理,深層次問題則在于政府工作人員將權力功利化,不肯依法按程序辦事。老百姓找政府機構辦事情,不外乎是從行政部門那里獲得公共服務,然而,一些政府機構或辦事人員卻把手頭權力變成斂財機會,甚至為滿足一己私欲不惜耍弄權力,傷害政府公信力。也因為如此,依法辦事在某些地方變成“依人辦事”,法治變成人治。
從這個角度看,事情固然最終在領導重視之下得到妥善解決,歸根結底,這依然沒有擺脫人治的權力定勢。“領導重視”這一詞匯經常見諸報端,往往還作為褒義詞使用。殊不知,很多時候領導重視了才解決問題其實是一種悲哀,因為這本質上是通過傷害程序正義來達到實質正義。也許有人會說,只要有利于問題解決,這又何嘗不可。這種心情可以理解,只不過,什么事情都要領導重視才有結果,恰恰反證了那些不為領導重視的問題,在很大程度上找不到正義的出口。
“領導重視”其實是以犧牲程序、破壞法制為前提的一種行政運作。這一點,從經常見諸報端的“依法從重從快處理”等領導批示,也可略見一斑。由此可見,胡亞的遭遇,以掉進“人治”的陷阱開始,又以“人治”的方式終結。這是對當下某些社會現實的形象描述,更是對法治的莫大諷刺。
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