23日，湖南永興縣舉行打黑除惡公捕公判大會，60名黑惡勢力犯罪嫌疑人被公開宣捕，20名被告被公開宣判。當地上萬名干部群眾和學生紛紛前往觀看。（3月24日中國廣播網）

毋庸置疑，打黑除惡對于維護社會治安、保護人民有著重要意義。但是，在打黑除惡過程中，對犯罪嫌疑人采用“公捕”的方式值得商榷——“公捕”雖然對于營造政策攻勢、震懾犯罪有不可否認的作用，但打黑除惡的義舉也必須在法的框架內執行。

公捕、公判、游街示眾，被普遍認為是以一種惡對惡、暴對暴的“法律恐怖”，是以摧毀人的尊嚴為目的的“法外之刑”。這種司法陋習，因其違反法治理念而早已被宣告不法——2003年，最高法院《關于推行十項制度切實防止產生新的超期羈押的通知》明確規定不準公審公判，堅決反對集中宣判和執行。

“公捕”是有罪推定的產物，與現代司法理念相悖。《刑事訴訟法》第十二條規定，未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。也就是說，在人民法院有罪判決生效之前，任何人都是無罪的。

而“公捕”恰恰就是對犯罪嫌疑人的定罪量刑進行先入為主。因為一“公捕”，社會輿論就已經認為該犯罪嫌疑人肯定有罪。犯罪嫌疑人的民憤被激起，廣場效應也就產生了。事實上，“錯捕”的情況時有發生，而“公捕”則使無罪的犯罪嫌疑人的名譽受到難以挽回的損害。

“公捕”有侮辱公民人格嫌疑。逮捕只是一種強制措施，而非最后的刑罰。無論掌握犯罪嫌疑人多少犯罪證據，法律可以通過程序剝奪其自由、財產乃至生命，但卻不可以剝奪其一般人格權。

1988年，最高法院、最高檢察院、公安部《關于堅決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》重申：各地公安機關、檢察機關和審判機關務必嚴格執行刑事訴訟法和有關規定，不但對死刑罪犯不準游街示眾，對其他已決犯、未決犯以及一切違法的人也一律不準游街示眾；如再出現這類現象，必須堅決糾正并追究有關領導人員的責任。1996年修訂的《刑事訴訟法》第212條增加“執行死刑應當公布，不應示眾” 規定。

聯合國《囚犯待遇最低限度標準規則》也明確規定：無論對于已決犯還是未決犯，在被送入或者移出羈押場所時，“應盡量避免公眾耳目，使他們不受任何形式的侮辱、好奇的注視或宣傳。”犯人都可按照《監獄法》享有他們應有的尊嚴和人格，而對于未經人民法院宣判的犯罪嫌疑人，“公捕”和“公判”是不是有點過分呢？

“公捕”使執法失去嚴肅性。在實踐中，有的把已羈押的人犯，又拉到公捕公判大會上公開宣布逮捕；有的對已批準或決定逮捕的人犯，不立即執行逮捕，而等待“公捕”，拖延了時日，有可能導致嫌疑人串供甚至逃跑。

莫讓合法的打黑除惡變成非法的以暴制暴。公正的法治程序是正義的基本要求，通過程序實現正義是現代法治的基本原則，而法治取決于一定形式的正當過程，正當過程又通過程序來實現。打黑除惡的初衷固然正義，但正義的初衷顯然不能以非正義的手段來操作。