2月27日,溫家寶總理做客網站,同網民進行了2個多小時的在線訪談,就網民所關心的國內經濟發(fā)展、民工荒和戶籍改革,物價與“三公”消費、房地產政策、教改、醫(yī)改等問題,用一種平等、親和的方式一一做了解答。從訪談所觸及的這些內容以及溫總理的回答所透露的信息來看,即將到來的“兩會”應該重點討論上述問題,并做出一個有利于民眾和社會整體利益的制度安排。
盡管國際金融危機正在或已經見底,世界經濟緩慢復蘇,但正如溫總理所說,今年將是中國經濟最復雜的一年。去年在中央大力度的刺激政策下,中國經濟成功保八,初步擺脫了危機的影響,但是,刺激政策也帶來了一些后遺癥,最明顯的就是關系到民眾切身利益的物價尤其是房價有了大幅度的上漲,通脹有所抬頭。再加上一些長期未能解決的問題,如收入分配差距的拉大、城鄉(xiāng)二元化、腐敗、上學難、看病貴、非法拆遷等依然在困擾著民眾。而今年最重要的任務就是要處理好結構調整、轉變發(fā)展方式和管理好通脹預期三者之間的關系。“兩會”首要關注的重點是在經濟發(fā)展、產業(yè)結構上有什么變、怎樣變、變多或變少。
但是,這個“變”并非僅是經濟和產業(yè)結構上的,發(fā)展方式的轉變主要是從現(xiàn)在的投資驅動型轉向消費驅動型,而消費從而內需的提升根本有賴于收入,收入又與就業(yè)和財產的分配有莫大關系。事實上,中國的結構調整是一個整體,除了經濟和產業(yè)結構外,還包括城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構和分配結構等。就目前來看,民眾最關注的是分配結構尤其收入分配的不公和差距擴大。如溫總理所說,它關系到社會的公平正義,是政府的良知。在這一問題上,國家發(fā)改委最近向全國人大提議從四方面,即增加農民收入、扶持低收入群體、提高職工工資收入、加強個人收入調節(jié)來調整,“兩會”應該對此做出一個具體的安排。
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