隨著我國經濟迅速回暖,春節剛過,沿海地區與內地同時出現嚴重缺工現象。專家指出,我國勞動力供給發生重大轉折,已從“無限供給”轉變為“有限剩余”,勞動力結構性短缺今后會經常出現。(2月23日《中國廣播網》)
在去年甚至更早的農歷年年初,類似的農民工用工荒問題,就曾出現過。
針對用工荒,有專家分析稱,當前階段的用工荒,是暫時的結構性問題,“凸顯出中國勞動力結構變化和企業缺乏長期人才儲備戰略的問題”。有專家甚至斷言,等過了農歷年的正月十五,農民工們都離開家門趕往用工地之后,用工荒便不復存在了。
如此這般的分析,都有一定的合理性。經驗也告訴我們,隨著用工信息的傳播,農民工們實現區域間的轉移和流動后,應該能在一定程度上緩解用工荒。畢竟,對于我們這個勞動密集型企業和工人相對均衡的國家而言,只要能實現合理的流動,做好各個方面的保障,所謂的用工荒只是一定程度上的“偽問題”。
但是,除了勞動力結構、信息不對稱等原因外,春節過后出現的短暫用工荒問題,實際上也是當前一些社會問題、民生問題的集中反應。比如說產業結構轉型和升級正在面臨的陣痛、金融危機寒潮仍對一些行業和企業造成影響、農民工輸出地經濟發展吸引農民工本地就業、涉及農民工群體的薪酬改革和社會保障機制改革的尚未完成……這些社會問題必將影響到農民工外出。
這些問題,雖然屢被提及,但要想在短期內解決絕非易事。比如,針對用工荒,一些急需用工、用工缺口大的企業,不得不開始提高最低工資標準,以吸引農民工的“光顧”。但是,在用工荒緩解、用工“充裕”后,這些企業還能保證上漲的工資不再下降嗎?同時,針對一些新生代農民工更關注工作生活環境、福利待遇的問題,那些尚未完成企業轉型升級,并一直以來對《勞動合同法》“輕慢”的企業,會盡快完成自身的“升級換代”嗎?此外,一些新生代農民工不僅關注工作生活環境、福利待遇問題,由于生活的環境和接觸的社會更加多元化,其在個人發展前景等諸多方面,也提出了更多的要求,但目前用工企業還沒有意識到這一點。
所以,在當前階段,我們一方面應該看到用工荒確實能在一定程度上倒逼一些企業,逐步在《勞動合同法》等法律法規的框架內,重新認識并切實賦予農民工正當的權益。但另一方面,我們也應該認識到,僅靠企業和資方的“覺醒”和“自覺”,短暫性的用工荒倒逼效應畢竟太過微弱。如何透過用工荒的“偽問題”,使隱藏在假象、表象背后的“真問題”一并納入公眾關注的視線,并動用行之有效的措施迅捷、全面解決,考驗著相關職能部門的智慧與決心。比如說,應該盡快促進并完成產業結構的轉型和升級,逐步化解各方利益對薪酬體系改革的掣肘,盡快破解城鄉戶籍壁壘、盡快健全針對農民、農民工群體的社會保障機制,等等。
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- 2010-02-24用工荒、人口紅利與結構調整
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