第三，必須有一定程度的政治自由和政治民主。政治是經濟的保障。個體的經濟自由和其他權益，最后都需要落實和體現在政治上，即通過政治來確認。從這個角度說，經濟自由度的擴大，要求有相應的政治自由。否則，一條腿長一條腿短，最終經濟自由也會喪失。事實上，我們今日的許多問題，都是由政治自由不夠而造成的。必須給予公民參與國家事務的管理權利，讓人民自主地符合自己意愿地選舉政府官員；相對開放言論、表達和信息獲取的空間；賦予公民一定的結社和談判權。在政治自由的基礎上，實行政治民主，用民主來實現人民群眾當家作主的權利。

第四，建立起基本的法治構架。司法是公民權利的最后救濟，也是對政府和社會各種特權和腐敗的最后監督。所以，一個社會如果司法不公，將會毀滅各種經濟和政治自由，人的尊嚴也不可能得到有效保障。要司法公正就必須實行法治，以法治國。其實，民主和法治是一體兩翼，沒有法治的民主必然會淪為多數人的暴政，使得社會沒有基本的秩序；沒有民主的法治會變身為專政的工具。依法治國首先要尊重憲法的權威，其次，司法應獨立。當前而言，還必須提高立法的質量，在此基礎上，嚴格遵守法律，依法行事。總之，必須保證政府的權力運行在法律的軌道內。

網絡時代，民眾已不滿足于僅僅從溫飽走向小康的物質享受，以及僅僅“被代表”，他們需要有對個體權利的充分尊重和滿足，對涉及公民自身利益和社會公共事務的充分參與。適應這種要求和權利的生長，我們今天要做的，就是建立起基礎性制度，以尊重和保障每個個體的權利和尊嚴。舍此，人民是不可能生活得幸福和有尊嚴的。

（作者系《學習時報》副編審）