關注流動人口的“盆地效應”
如何化解大城市吸引流動人口的“盆地效應”? 多位專家學者提出了三條對策:一是通過經濟和行政手段,適當限制大城市人口的無限流入,著力發展中等城市和小城鎮的人口吸納力,引導農村勞動力就地就近轉移,促進流動人口合理流動,避免過度集中到大城市。二是構建各部門參與、全國聯網的流動人口信息服務平臺,準確把握流動人口軌跡,為流動人口的管理和合理流動提供支持。三是建立黨委統一領導、專人負責的流動人口突發應急機制,處理好農民工春節前的大規模討薪、犯罪率突然增長、集中退保等問題,以維護社會穩定。專家學者的這些建議,需要引起國家有關部門和相關城市的重視,并結合實際情況拿出采取辦法。
改革開放以來,國家允許包括勞動力在內的人口自由流動,這是一個巨大的進步。這不僅符合《世界人權宣言》和《公民權利和政治權利國際公約》的精神,也符合中國國情,有利于農村剩余勞動力的轉移和增加農民收入,促進城鎮化進程和城市建設。但流動人口過度增加、城市人口的過度膨脹帶來的社會問題需要引起足夠的重視。只要重視了并采取具體對策著力解決,相信流動人口“盆地效應”就會得到有效的化解。
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