第三，要動員社會力量，提高農民工的文明素質，為農民工融入城市文明創造條件。盡量為“新生代農民工”提供免費或低學費的職業教育和職業培訓，幫助其掌握更多更好的謀生技能。政府、用人單位、公益組織等，應為農民工舉辦更多活動，或者支持農民工自己舉辦，加強農民工與市民的交流，以做到彼此理解、彼此接受。另外，要加強農民工二代的教育和培訓，在基礎教育上保證與城市孩子同等的教育水平，使他們能夠通過念大學等改變命運，有一個正常的通道來完成社會地位的轉變和上升。

總之，解決“新生代農民工”問題需要制度建設。制度的改變首先需要執政觀念的轉變。希望制度制定者可以發自內心地認為，沒有讓農民工享受到“市民待遇”，就是對農民工基本權益的侵害。（作者系中國社會科學院農村社會問題研究中心主任、教授）