日前，國土資源部和國家發展改革委規定，中央直屬機關、國務院各部門、省(區、市)及計劃單列市黨政機關新建辦公樓項目，須經國務院批準；中央和國家機關所屬事業單位新建辦公樓項目，須經國家發展改革委批準，其中，使用中央預算內投資7000萬元以上的，須經國務院批準。同時禁止黨政機關(含國有企事業單位)新建、改擴建培訓中心(基地)和各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或場所建設項目。（《南方都市報》11月18日）

為了遏制各級政府機關和政府部門興建豪華辦公樓，以及以新建或改擴建培訓中心名義興建豪華辦公樓，中央再出禁令，無疑是對這類不正之氣再注清醒劑，有助于減少政府部門耗費納稅人錢財建設享樂使用的豪華辦公樓的現象，能夠在一定程度上避免財政濫用。但是，對于中央和國家機關所屬事業單位使用中央預算內投資7000萬元以上的新建辦公樓項目才須經國務院批準這樣的規定，筆者認為這條規定不合適，也不可取，有必要進行修改。

按照規定，中央和國家機關所屬事業單位使用中央預算內投資在7000萬元以下的新建辦公樓項目只須發改委批準即可，無須經國務院批準，那么相關事業單位完全通過相應對策逃避國務院的批準，至少在目前有兩種方式：一種是投資建設與7000萬元相差無幾的6999.9999萬元的項目；另一種是分批次建設，第一期建設6000萬元的辦公樓項目，第二期再建6000萬元的辦公樓項目，雖然共使用的中央預算遠遠超過7000萬的國務院批準線，但是按照禁令規定顯然符合要求。事實上這兩種方式也是很多政府機關和部門逃避有關禁令限制的常用辦法和措施，而且是一種公開的秘密。當然通過這兩種方式興建辦公樓項目逃避國務院批準后，還需要得到發改委的批準，仍然存在不予批準的可能，但是假如是發改委下屬的事業單位興建價值6999.99999萬元的辦公樓項目，發改委會不予批準嗎？這一點恐怕很難讓社會各界相信。

再者，中央直屬機關和國務院各部門新建辦公樓項目，不管投資多少建設，可能遠遠少于7000萬元，哪怕只有幾十萬元、幾百萬元都必須經國務院批準。這些部門為了合乎規定的逃避國務院的批準環節，以興建近7000萬元的辦公樓，會不會以其直屬事業單位名義申請興建呢，這個可能性不是沒有，而且發改委在這方面很容易做到。

筆者真擔心的是僅僅需要發改委批準就可建設少于7000萬元的豪華辦公樓項目，有些部門會不會為了得到發改委的批準，不惜通過不正當途徑獲取呢？這一點還望有關部門做好對發改委的監督準備工作。

其實不管是7000萬元興建的辦公樓，還是6000萬元興建的辦公樓，對于納稅人來說都不是小數目，而且都算得上是豪華辦公樓，按理應該“一刀切”的加以禁止，而不是要求得到發改委或國務院的批準。

為此，為了防止有些部門通過對策逃避中央禁令，還望對禁令進行適當完善，否則禁令可能變成縱容，后果將不堪設想。