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課以重稅是治理開發商倒地的良策
www.fjnet.cn?2009-11-07 11:03? 徐光木?來源:中國商報    我來說兩句

  在北京城區最黃金的地段,仍然有些本該建住宅樓的地塊,一空就是好幾年,也不愿意動一鍬土,大大加劇了土地市場的價格泡沫。SOHO中國有限公司董事長潘石屹表示,中國有很多房地產開發商囤積土地,倒賣土地,卻不蓋房子,這樣的開發商大概占到三分之一左右。在潘石屹看來,近幾年中國房價大幅度上漲的重要原因之一就是囤地導致供求失衡(新華網11月2日)。

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  潘石屹囤地導致房價上漲的觀點可以說沒有半點新意,是老生常談,可他指出的只倒地、不蓋房的開發商占總數的三分之一著實叫人震驚。請注意,這里的三分之一還不包括很少蓋房或極少蓋房的開發商們,如果將兩者加進來,不以蓋房子、而以炒地為主業的開發商的比例一定會比三分之一更高。

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  潘石屹自曝“潛規則”不是問題,問題是這樣的“潛規則”向我們傳達了一個重要的信息。那就是長期以來,我們雖然知道囤地現象客觀存在,但從來沒有想到過竟然會有這么嚴重和普遍,開發商可以不蓋房子,不蓋房子也可以被稱為“開發商”。表面上看,這是開發商本著利潤最大化的邏輯,受利益驅動在囤地和建房之間做出了利好選擇的問題。而在本質上,這種利好選擇本身就是對開發商本來功能的踐踏。這是因為,如果開發商只囤地不蓋房,開發商就成了名副其實的土地中介商,搞的是轉手買賣,那么,開發商就不再是開發商了。這就好比從不出版雜志的雜志社不能稱為雜志社一樣,沒有主打業務作為支撐,雜志面臨的是被嚴厲處罰甚至注銷的境地。

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  開發商也應該這樣。如果把蓋房子當成是開發商的“產品”,那么,如果開發商走旁門左道,不去開發“產品”卻熱衷于囤地倒地,以此牟取更大暴利,就應該被視為不務正業,并受到相應懲罰。否則,政府就算三令五申禁止開發商囤地,對違反者施以巨額罰款,不僅起不到任何實際效果,相反還會最終提高商品房開發成本,把成本轉嫁到購房者頭上,使原本就虛高的房價雪上加霜,讓購房者受損。

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  對此,韓國的經驗可供借鑒。2006年,在經濟景氣重新高漲的帶動下,韓國房價開始了新一輪迅猛上漲,尤其是下半年,韓國全國房價就上漲了9%(首爾達12%)。2006年全年全國房價上漲了11.6%(首爾上漲了19%)。對此,韓國政府于2007年采取積極措施,最終使房價很快就得到了有效抑制,2007年全年只有2%的漲幅(首爾5%)。原因何在?其中的一個最重要原因就是韓國抑止了土地倒賣。韓國政府宣布從2007年1月1日起,對于非土地所有人自住的土地交易征收60%的交易稅。從韓國建設交通部的統計來看,新政策出臺后,韓國的土地價格漲幅從2006年4月開始放緩,土地成交量則迅速萎縮,減少了36.3%。

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  可以說,韓國當年的情形和我們現在非常相似,地價和房價虛高同樣主要是由開發商大量囤地所致,不同的是,其地方政府采取有力手段,堅決打壓住了開發商的囤地倒地潮,從而使得只倒地而不蓋房的開發商失去了生存的空間。于此,尤其應該引起我們的深思。


責任編輯:王超
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