出現腐敗案的這些高校,內部管理制度要啥有啥,可空有制度,沒有實際有效的監督,重大事項個別人說了算。
近日,武漢大學原常務副校長陳昭方、黨委原常務副書記龍小樂,因涉嫌巨額受賄被批捕。根據檢察機關初步偵查的情況,陳、龍涉嫌受賄的金額至少數百萬元。這是教育部直屬高校近年揭出的又一起貪腐要案,引起社會各界廣泛關注。
近年來,全國各地高校屢屢曝出腐敗案件,一批校領導先后成為“階下囚”。高校領導作為為人師表者,本應嚴于律己、謹小慎微,學高為師、行高為范,而這些案件的頻發,說明高校已成為腐敗多發區。
近年來,我國高等教育實現了歷史性跨越發展。伴隨著這一進程,以前被認為是“清水衙門”的高校,參與市場的機會和活動領域越來越多,可供調配的行政、經濟以及其他資源日益增多,這就留下了極大的“尋租”空間,高校腐敗也日趨集中于基建、采購、后勤和招生等四大領域。
陳昭方、龍小樂的貪腐案件并無新意和“創意”,關鍵在于他們為什么有機會腐敗?分析原因,我們不難發現,高校領導能夠腐敗,關鍵在于對他們的監督仍處于真空地帶。從表面上看,高校領導各司其職、權力分散,但分管領導在自己的勢力范圍內,往往擁有絕對的話語權和決定權。
出現腐敗案的這些高校,內部管理制度要啥有啥,可空有制度,沒有實際有效的監督,重大事項個別人說了算。用什么教材,買什么教學設備,基建招投標確定誰家,都可以不顧制度規定、不問師生意見,公開招投標成了走過場,這難免為腐敗行為提供土壤。像武漢大學這次出事的陳昭方,十多年來長期主管學校的財務、后勤部門,由于放松自律,加上缺乏監督,結果出了大事。這說明,只要高校管理人員的權力不受約束和監督,圣潔之地出現“碩鼠”,也就毫不奇怪了。
隨著高校辦學規模的擴大,反腐倡廉任務將更重,這就要求高校要更加注重從源頭上預防和解決腐敗問題,解決行政權力過大、過于集中的問題,消除對高校領導監督的空白地帶,增強師生員工對懲治腐敗的信心。
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