“名不正”的辦公大樓何以拔地而起
www.fjnet.cn?2009-08-13 10:51? ?來源:大眾日報
我來說兩句
2004年12月,重慶市長壽區以擴建中學為名征用村民近13公頃土地。但幾年以后,這里拔地而起的不是中學,而是政府建筑群,以及與之相鄰的一排商品房。村民稱目前尚未拿到補償。
2004年12月,重慶市長壽區以擴建中學為名征用村民近13公頃土地。但幾年以后,這里拔地而起的不是中學,而是政府建筑群,以及與之相鄰的一排商品房。村民稱目前尚未拿到補償。中國青年報8月12日報道
重慶長壽以擴建中學為名征地后建政府大樓,名不正言不順,卻“生米煮成了熟飯”。我們不缺管理部門,也不缺法律和政策,為什么每一個環節都失去了作用,任沒有名分的政府辦公樓拔地而起?筆者注意到,非但學校變身政府辦公樓,征地時所稱的“安置房用地”也變身為別墅。不難想象,買斷農村“工齡”,“務農無地、上班無崗、低保無份”的農轉非人員,只能尋找新的生存方式。
重慶長壽以擴建中學為名征地后建政府大樓,讓我們看到了權力的違法運作。面對權力的違法運作,人們自然首先想到的是加大打擊懲罰力度。但事實上,嚴懲是一種事后的迫不得已的措施,采取其它更有效的預防手段才是上策。
筆者以為,治理權力違法運作的根本途徑,應當要在權力的產生、 授予、 分配、 運用和監督諸環節上做到以權力制約權力,以道德約束權力并使其法制化,從而使權力執掌者不能、不敢、不愿濫用權力。
因此,為抑制權力違法運作,必須建立科學的權力制衡機制,加強和完善監督體制,實現“以法制權”和“以權制權”,并加大對違法行為的懲罰力度,以此降低政府官員可能的違法行為。而抑制權力違法運作的根本措施就在于深化改革,讓政府官員手中的權力成為有限的、透明的權力,從而在源頭上減少甚至截斷各種違法行為的產生。
(責編:李艷)
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