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“油價太透明”石油巨頭們多慮了
www.fjnet.cn?2009-08-05 09:21? ?來源:新華網    我來說兩句

  原題:“透明”機制帶來的投機無需擔心

  據中國之聲《央廣新聞》報道,發改委此次下調成品油前一周,中石化、中石油兩大集團即建議,由于當前的調價辦法使成品油調價機制過于簡單、透明,導致投機、囤積等現象在各地頻頻發生,不利于整個油品市場秩序的穩定。所以,兩家企業建議發改委:考慮到他們的銷售壓力,“應該采取多種方式,模糊化處理新的成品油定價機制,包括國際成品油價格計算方法、啟動調價的漲跌幅度等都需要調整”。

  盡管中石化集團宣傳部人士表示,該集團官方沒有發表過上述說法,中石化會嚴格執行國家政策。但市場上對于調價機制過于透明的擔憂并非空穴來風,其中最主要的聲音就是這種機制將帶來成品油投機。

  眾所周知,高度壟斷的行業下都會有投機行為。即使在當初完全沒有定價機制的時代,國內成品油的投機行為依然密集存在。按照現代經濟理論的實踐經驗來看,投機行為在可能拉高價格、惡化壟斷者經營環境的同時,也有效改善了市場的競爭環境,增強了整體市場經營者的競爭力,從而真正做到社會福利的帕累托改進效率。尤其是在高度壟斷的行業背景中,更是如此。

  退一步說,若真要減少石油貿易市場上所產生的過度投機行為,并不一定要實施所謂的“模糊定價機制”。其實,還有更加本質性的解決方案。有不少專家認為,目前22天為一期的調價周期太長,這一方面會導致國內成品油價格與國際原油價格的變動浮動未必一致,產生了投機客的投機利潤空間;而另一方面這么長的考察周期也增加了投機商囤積建倉的時間,減少了他們的市場風險,充分計算出了市場調整的幅度和方向。這兩種效應疊加也就成為了現行定價機制下的投機行為出現的主要原因。因此,將調價周期從原來的22天縮短到1周或者10天應該比模糊定價機制更加有效。

  應該說,完成成品油價格形成機制,理順成品油價格是今年整個能源改革的核心內容,是快速推進國家可持續發展戰略的重要基礎。成品油價格調整既要反映國際市場石油價格變化和企業生產成本,又要考慮國內市場供求關系;既要反映石油資源稀缺程度,又要兼顧社會各方面承受能力。這樣的改革意愿也就決定了當初的成品油價格未必就能一步到位,需要兼聽各方意見,而不是一味偏袒。當初泛濫的“父愛主義”應該在市場經濟的改革大潮中有所節制,甚至通過進一步的體制深化高度隔離起來。(新京報  陳宇峰)

(責編:李艷)


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