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動輒“人造油荒”,誰熟視無睹?
www.fjnet.cn?2009-05-21 09:33? ?來源:廣州日報    我來說兩句

  相關文章:壟斷行業漲價者,請先公布真實成本

  19日零時,航空煤油出廠價隨國家發改委一紙令下悄然上調460元/噸,被業界稱為“為汽柴油調價而進行的市場試探”。汽柴油批發價全國基本均已到“頂”,部分地區兩大集團開始停批,汽柴油漲價箭在弦上。(5月20日《京華時報》)

  早在5月7日晚,中石油、中石化多級管理人員曾被要求加班,市面盛傳油價將于當晚零時上調。隨后,石油雙雄又紛紛采取控制銷售的策略,限制甚至停止部分地區的成品油批發。這樣下去,近年來已多次出現過的大面積油荒場景想必已經不遠。

  國內全部成品油的批發業務,皆被壟斷掌握于石油雙雄之手。控制批發不僅成為石油巨頭掌控市場零售油價的一個重要手段,更是同價格決策部門斡旋博弈的重要籌碼。

  濫用市場支配地位進行“逼宮”,是公眾最不能接受的油價上漲方式。在石油巨頭屢試不爽的“逼宮”模式下,壟斷企業就像被慣壞的孩子,社會公眾就像被遺棄的孤兒——這不是公平博弈。暫停批發成品油行為,是對消費者的要挾和恐嚇,既涉嫌濫用市場支配地位,也涉嫌違法達成壟斷協議,明顯違反了《反壟斷法》的有關規定。油價是否應該上漲是另一個問題,但石油巨頭屢屢人為制造油荒之舉,必須受到相應的懲處。

  問題是,我們非但至今未曾見到任何懲處,相反,幾乎每次“逼宮”最后竟都是以石油雙雄的完勝來收場。無法理解,“事關國計民生”既然是實行石油壟斷的理由,石油壟斷企業難道就是以動輒“暫停成品油批發”來“確保國計民生”的嗎?享受各種“政策性優惠”乃至“政策性暴利”的石油壟斷企業,顯然也應該對等承擔相應的企業社會責任,至少不去人為制造市場油荒。這應該不算什么高要求吧?

  一個有待厘清的問題是,壟斷企業應為自己的壟斷地位承擔怎樣的企業社會責任?無論如何,我們不應該對屢見不鮮的人造油荒行為熟視無睹,乃至視其為商業規則下的普通市場行為,否則,公共利益只會屢屢成為石油巨頭“逼宮”漲價的人質。(舒圣祥)

(責編:李艷)


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